№ ***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Оренбург09.06.2025 года

Суд в составе: председательствующего мировой судья судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области Кулагина М.Д., и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Оренбургского района Оренбургской области,

с участием:

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ***

защитника представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – *** допущенная к участию в судебном заседании по правилам ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении МБОУ «***», ИНН **

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

27.03.2025 главным специалистом-экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Центральный территориальный отдел составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно которому МБОУ «***» не выполнило в установленный срок до 24.01.2025 года п. 4,5 (частично), 6 предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области об устранении выявленных нарушений обязательных требований № *** от 14.03.2024.

Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МБОУ «***» направлен мировому судье судебного участка № 2 Оренбургского района Оренбургской области для рассмотрения по существу.

В судебном заседании представитель МБОУ «***» - *** факт неисполнения предписания № *** от 14.03.2024 по устранению нарушений требований пожарной безопасности Главного управления МЧС России по Оренбургской области в установленный срок не признала. Пояснила, что замечания, указанные в предписании будут устранены при строительстве новой школы.

Защитник представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – *** допущенная к участию в судебном заседании по правилам ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ, позицию *** поддержала. Предоставила суду копию приказа № 1 от 09.01.2025 «Об утверждении режима питания» МБОУ «***», сведения подворового обхода за январь 2025 года, дополнительное соглашение к Соглашению между Министерством просвещения РФ и Правительством Оренбургской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Оренбургской области на модернизацию инфраструктуры общего образования в отдельных субъектах РФ в рамках реализации федерального проекта «Всю лучшее детям» государственной программы РФ «Развитие образования» от 26.12.2024 № ***.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Центральный территориальный отдел в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

По правилам ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ, устанавливается административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений.

Вина МБОУ «****» в совершении правонарушения объективно подтверждается имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении б/н от 27.03.2025 года, согласно которому МБОУ «***» не выполнило в установленный срок до 24.01.2025 года п. 4,5 (частично), 6 предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области об устранении выявленных нарушений обязательных требований № *** от 14.03.2024;

- предписанием Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области об устранении выявленных нарушений обязательных требований № *** от 14.03.2024.

На момент рассмотрения документов, предоставленных МБОУ «***» в ответ на предписание № *** от 14.03.2024, указанные в протоколе нарушения были выявлены, для их устранения инспектором был установлен срок, в которые данные нарушения должны были быть устранены, однако администрацией МБОУ «***» в указанный срок не устранены. Данные обстоятельства также подтверждаются протоколом об административном правонарушении.

На момент рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении предписание № *** от 14.03.2024 об устранении выявленных нарушений обязательных требований не было признано незаконным, не отменено. Кроме того, как следует из содержания данного предписания, оно вынесено уполномоченным лицом, в пределах своей компетенции, с соблюдением порядка его вынесения.

Таким образом, поскольку МБОУ «***» не выполнило в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений, в его деянии содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения МБОУ «***» к административной ответственности истек 24.04.2025 года.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу.

Согласно п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по истечению сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 29.1 - 29.4 КоАП РФ, суд

постановил:

производство по делу о привлечении к административной ответственности МБОУ «***» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский районный суд Оренбургской области через мирового судью судебного участка № 2 Оренбургского района Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.Д. Кулагин