Решение по административному делу

Дело № 5 - 286/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

11 сентября 2023 года город Ишимбай РБ

Мировой судья судебного участка № 2 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю Республики Башкортостан Бадриев Ким Шафкатович, расположенного по адресу: <...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - председателя товарищества Садоводческое некоммерческое товарищество «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (юр.адрес: <АДРЕС>) ФИО2 <ФИО1>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, идентификатор - паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР>, сведений о привлечении к административной ответственности в деле не имеется

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> должностным лицом - председателем товарищества Садоводческое некоммерческое товарищество «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 была представлена в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по РБ налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год, принятая Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по РБ <ДАТА3>, то есть несвоевременно, в нарушение п.1 ст. 346.23 Налогового кодекса РФ. В связи с чем, на названное должностное лицо был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> по ст. 15.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства: должностным лицом руководителем председателем товарищества Садоводческое некоммерческое товарищество «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ДАТА3> несвоевременно представлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2022 год, принятая Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по РБ <ДАТА3>, срок представления которого установленный законодательством не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть позднее <ДАТА5>, в результате нарушен п.1 ст. 346.23 Налогового Кодекса РФ, составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА4> в отношении должностного лица ФИО2 по ст. 15.5 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 не явился, судебное извещение, направленное по месту его жительства и регистрации, указанному им в протоколе об административном правонарушении, возвратилось в суд с отметкой «Истек срок хранения».

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Учитывая то, что ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайство от последнего об отложении рассмотрения дела не заявлено, суд, в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть данное дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Кодекса налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. На основании п. 1 ст. 346.23 НК РФ налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, налогоплательщиками - организациями представляются не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодам. Таким образом, был нарушен срок предоставления налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Административная ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Факт совершения должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>, уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансово) отчетности в электронной форме, почтовым уведомлением, копией описи передачи документов, выпиской из ЕГРЮЛ. Пленум Верховного Суда РФ в п. 23 Постановления "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" N 12 разъяснил, что административная ответственность в области налогов и сборов предусмотрена статьями 15.3 - 15.9, 15.11 КоАП РФ.

Субъектом правонарушения согласно комментируемой ст.15.5 КоАП РФ является главный бухгалтер (бухгалтер) организации, а при их отсутствии в штате - руководитель, если обязанность по представлению сведений в налоговые органы не возложена на иных работников, которым поручены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации (финансового директора, налогового менеджера, налогового контролера и т.п.).

ФИО2 являясь руководителем, председателем товарищества Садоводческое некоммерческое товарищество «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наделен организационно-распорядительными полномочиями и соответственно несет административную ответственность в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, как должностное лицо. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, включая налоговое, на ФИО2 возложена обязанность по представлению в установленные сроки бухгалтерской и налоговой отчетности независимо от наличия у него объективных обстоятельств для его непредставления. Данных о том, что предоставление отчетности возложено на другое лицо, суду не предоставлено. Срок привлечения к административной ответственности в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ не истек. Таким образом, своими действиями руководитель председатель товарищества Садоводческое некоммерческое товарищество «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ. Обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание мировым судьей не установлены. Учитывая характер совершенного должностным лицом административного правонарушения, личность виновного, а также то обстоятельство, что ФИО2 совершил указанное правонарушение впервые, мировой судья считает возможным применить к нему административное наказание в виде предупреждения предусмотренное санкцией ст. 15.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя товарищества Садоводческое некоммерческое товарищество «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан через мирового судью судебного участка № 2 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю РБ.

Мировой судья К.Ш. Бадриев