Дело № 5-294/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 30 октября 2025 года г. Плавск Тульской области ул. Коммунаров, д. 39 Мировой судья судебного участка № 38 Плавского судебного района Тульской области ФИО2, с участием заместителя прокурора Плавского района Тульской области Серикова А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношениидолжностного лица, ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, (паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе, код подразделения <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>), являющейся директором МБОУ МО Плавский район «Центр образования № 3», зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,

установил:

директор МБОУ МО Плавский район «Центр образования № 3» ФИО3 нарушила порядок формирования муниципального задания, при следующих обстоятельствах. Проведенной прокуратурой Плавского района Тульской области проверкой установлено, что по адресу: <...>, директором МБОУ МО Плавский район «Центр образования № 3» ФИО3 в нарушение пунктов 7, 15 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта утвержденного Приказом Минфина России от 21.07.2011 N 86н, в срок до 20.01.2025 не разместила муниципальное задание МБОУ МО Плавский район «Центр образования № 3» на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов. Таким образом, ФИО3 нарушила порядок формирования муниципального задания, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 15.15.15 КоАП РФ. В суд ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом посредством СМС-извещения, согласие на получение которого имеется в материалах дела, а также путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением о вручении. Согласно отчета об отправке СМС, извещение было доставлено адресату 23.10.2025. Представила в суд заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в её отсутствие, в котором указала, что вину признает в полном объеме. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть указанное дело об административном правонарушении в отсутствие неявившегося правонарушителя, считая, что уведомление ФИО3 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении произведено надлежащим образом. Заместитель прокурора Плавского района Тульской области Сериков А.О. в судебном заседании факт выявленного в ходе проверки нарушения, приведенный в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.10.2025 подтвердил, просив назначить директору МБОУ МО Плавский район «Центр образования № 3» ФИО3 наказание в пределах санкции статьи. Изучив материалы дела, выслушав заместителя прокурора Плавского района Тульской области Серикова А.О., суд приходит к следующему выводу.

Статьей 15.15.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса. Положениями ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК РФ) определено, что государственным (муниципальным) заданием является документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ). Согласно п. 3 ст. 69.2 БК РФ государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) федеральными учреждениями, учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

Пунктом 6 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденного Приказом Минфина России от 21.07.2011 года N 86н (далее по тексту - Порядок), предусмотрено, что учреждение обеспечивает открытость и доступность путем предоставления через официальный сайт, в том числе муниципального задания на оказание услуг.

В соответствии с п. 7 Порядка на основании документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, учреждение формирует и предоставляет через официальный сайт информацию в электронном структурированном виде (далее - структурированная информация об учреждении), в которую включаются показатели согласно приложению к настоящему Порядку, сгруппированные по следующим разделам: общая информация об учреждении; информация о государственном (муниципальном) задании на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) и его исполнении; информация о плане финансово-хозяйственной деятельности; информация об операциях с целевыми средствами из бюджета; информация о показателях бюджетной сметы; информация о результатах деятельности и об использовании имущества; сведения о проведенных в отношении учреждения контрольных мероприятиях и их результатах; информация о годовой бухгалтерской отчетности учреждения. Согласно п. 15 Порядка, в случае принятия новых документов и (или) внесения изменений в документы, информация из которых была ранее размещена на официальном сайте, учреждение, не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем принятия документов или внесения изменений в документы, предоставляет через официальный сайт уточненную структурированную информацию об учреждении с приложением соответствующих электронных копий документов.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ суд, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считает, что имеется достаточно фактических данных, на основании которых можно установить наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вина должностного лица - ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: -постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.10.2025, составленным уполномоченным на то лицо, с отражением места, времени совершения и события административного правонарушения; -объяснениями ФИО3, данными ей 15.10.2025, в которых она указывает, что признает вину в полном объеме; -постановлением администрации МО Плавский район № 124 от 28.01.2025 о назначении ФИО3 на должность директора МБОУ МО Плавский район «Центр образования № 3»; -срочным трудовым договором № 56 от 28.01.2025, согласно которому, в обязанности ФИО3 входит обеспечивать представление ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств публичного отчета о деятельности учреждения в целом (п. 3.1.23); -копией устава МБОУ МО Плавский район «Центр образования № 3»; -копией постановления администрации МО Плавский район № 1843 от 14.12.2022 о передаче прав по размещению на официальном сайте, предназначенном для размещения информации о муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», документов о муниципальных учреждениях МО Плавский район, МО г. Плавск Плавского района, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет администрация МО Плавский район; -копией муниципального задания № 1 на 2025 год и на плановые период 2026 и 2027 годов, утвержденный председателем комитета образования администрации МО Плавский район 13.01.2025; -скриншотом с официального сайта для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях, согласно которому дата публикации вышеуказанного муниципального задания - 23.01.2025. Все имеющиеся в административном деле документы составлены уполномоченным должностным лицом и оформлены в установленном порядке, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены. Оценив вышеперечисленные доказательства, которые согласуются между собой, соответствуют требованиям закона, сомнений в своей достоверности не вызывают, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела и в совокупности подтверждают вину ФИО3 нарушении порядка формирования муниципального задания, и квалифицирует её действия по ст. 15.15.15 КоАП РФ. Санкция ст. 15.15.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцатитысяч рублей. В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание правонарушителем своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При определении меры наказания, мировой судья, в силу ч.ч. 1, 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО3 наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и, исходя из целей административного наказания, приходит к выводу о возможности назначения ФИО3, как должностному лицу, наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ст. 15.15.15 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.15.15, 25.1, 29.9-29.11. КоАП РФ, суд

постановил:

признать должностное лицо - директора МБОУ МО Плавский район «Центр образования № 3» ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (Министерство по правовому обеспечению Тульской области) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 710001001, р/с <***>, кор/счет 40102810445370000059, ОКЦ № 7 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Тульской области г. Тула, БИК 017003983, КБК 82011601153019000140, ОКТМО 70638101, УИН 0412686571003850029420254. Наименование платежа: Дело № 5-294/2025, Судебный участок № 38 Плавского судебного района Тульской области, ст. 15.15.15 КоАП РФ. После оплаты соответствующую квитанцию предъявить в судебный участок № 38 Плавского судебного района Тульской области. Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Постановление может быть обжаловано в Плавский межрайонный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через мирового судью судебного участка № 38 Плавского судебного района Тульской области. Копию постановления направить ФИО3, в прокуратуру Плавского района Тульской области, для сведения. Мировой судья /подпись/ Е.А.<ФИО1>