№ 5-1011/8/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...>
Красноярский край 29 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 8 Березовского района Красноярского края Белявцева Е.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении предусмотренным ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПЕРЕВОЗЧИК" ….. ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Юридическим лицом ООО «Перевозчик» в период с 21.09.2021г. по 04.10.2023г. осуществлялась перевозка пассажиров и иных лиц автобусами на основании лицензии от 09.10.2019 г. № АСС-24-000497 с нарушением лицензионного требования обязывающего допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС и ли ГЛОНАСС/GPS, что является нарушением Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 года № 1616.
В судебное заседание законный представитель ООО «Перевозчик» не явился. ООО «Перевозчик» заблаговременно извещалось о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, однако получение судебной корреспонденции общество не обеспечило. Повестка возвращена в адрес суда за истечением срока хранения. Ходатайств об отложении судебного заседания общество не представляло.
При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело в отсутствие представителя ООО «Перевозчик».
Вина ООО «Перевозчик» подтверждается материалами дела, исследованными в ходе судебного разбирательства, а именно:
-протоколом об административном правонарушении КЯК№045562 от 13.10.2023 года, согласно которому ООО «Перевозчик» в период с 21.09.2021г. по 04.10.2023г. осуществлялась перевозка пассажиров и иных лиц автобусами на основании лицензии от 09.10.2019 г. № АСС-24-000497 с нарушением лицензионного требования обязывающего допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС и ли ГЛОНАСС/GPS.;
-решением на проведение постоянного рейда от 25.09.2023 года № 3286/2023;
-актом постоянного рейда с фото-таблицей от 04.10.2023;
-протоколом осмотра транспортного средства от 04.10.2023;
-протоколом инструментального обследования на соответствие требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 г. № 2216 «Об утверждении правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N. используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» от 04.10.2023;
-выпиской из реестра лицензий, выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО «Перевозчик»;
-путевым листом автобуса от 04.10.2023 года;
-заявлением на регистрацию аппаратуры спутниковой навигации от 09.10.2023 года, поданным на ГОСУСЛУГИ ООО «Перевозчик».
Судом установлено, что мероприятия по проведению постоянного рейда транспортного средства проведены должностным лицом в пределах своей компетенции на основании соответствующего решения. В ходе мероприятий по контролю, проведенных должностным лицом в пределах предоставленных полномочий, выявлены нарушения обязательных требований.
Согласно пункту 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ лицензированные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2019 года N 195 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Согласно подпункта «д» пункта 8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616) "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Из Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации" следует, что оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации. Установка аппаратуры спутниковой навигации на транспортном средстве осуществляется в соответствии с пунктом 16 межгосударственного стандарта ГОСТ 33472-2015 "Глобальная навигационная спутниковая система. Идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в системе определенныхсведений. По итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации в системе оператором системы оформляется свидетельство.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств невозможности соблюдения лицензионных требований, юридическим лицом не представлено.
Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности, суд считает вину ООО «Перевозчик» доказанной. Своими действиями оно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает совершение ООО «Перевозчик» впервые правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
С учетом изложенного, мировой судья считает возможным назначить ООО «Перевозчик» наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9. – 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Перевозчик» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Федеральный суд Березовского района Красноярского края с подачей жалобы через мирового судью либо непосредственно в районный суд.
Мировой судья Е.А. Белявцева