1

Дело №5-614/2025

УИД 13MS0024-01-2025-003140-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Саранск Республика Мордовия 23 октября 2025 г.

Мировой судья судебного участка №1 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия Пронина Н.А.,

рассмотрев открыто в судебном заседании дело об административном правонарушении по части 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агроремстрой-1», расположенного по адресу: <...>,

установил:

ООО «Агроремстрой-1», расположенным по адресу: <...>, не исполнено в срок до 29 июля 2025 г. предписание Государственной инспекции труда в Республике Мордовия №13/7-392-25-ОБ/12-3856-И/44-203 от 27 июня 2025 г. об устранении выявленных нарушений требований трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, внесенное по результатам внеплановой документарной проверки соблюдения трудового законодательства, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебное заседание представитель ООО «Агроремстрой-1» не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представлено. Учитывая, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях КоАП РФ предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу (части 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ), а лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, самостоятельно распоряжается предоставленными ему статьей 25.1 КоАП РФ правами, мировой судья принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Агроремстрой-1».

Потерпевшие <...> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании статьи 25.2 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся потерпевших.

Необходимости в допросе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, мировой судья не усматривает.

Исследовав письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к нижеследующему.

На основании статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по части 23 статьи 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Как следует из материалов дела, Государственной инспекцией труда в Республике Мордовия по результатам проведения внеплановой документарной проверки соблюдения трудового законодательства ООО «Агроремстрой-1» выдано предписание №13/7-392-25-ОБ/12-3856-И/44-203 от 27 июня 2025 г. об устранении выявленных нарушений требований трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, согласно которому ООО «Агроремстрой-1» предписывалось в срок до 15 июля 2025 г. выплатить определенным работникам задолженность по авансу, заработной плате и окончательному расчету при увольнении, начислить и выплатить компенсацию за дни задержки аванса, заработной платы и окончательного расчета при увольнении (часть 6 статьи 136, часть 1 статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ответ о выполнении предписания ООО «Агроремстрой-1» должно было представить в срок не позднее 16 июля 2025 г. с приложением документов, подтверждающих его надлежащее исполнение.

15 июля 2025 г. от ООО «Агроремстрой-1» поступило ходатайство о продлении срока предписания от 27 июня 2025 г. №13/7-392-25-ОБ/12-3856-И/44-203, которое удовлетворено, срок исполнения указанного предписания продлен по 28 июля 2025 г. включительно.

В установленный срок от ООО «Агроремстрой-1» поступил ответ, из которого следует, что допущенные нарушения в полном объеме не устранены, предписание от 27 июня 2025 г. №13/7-392-25-ОБ/12-3856-И/44-203 исполнено не в полном объеме.

Вина ООО «Агроремстрой-1» в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела письменными доказательствами по делу:

- протоколом об административном правонарушении <...>, другими материалами дела.

Имеющиеся в деле доказательства мировой судья считает достаточными для рассмотрения дела по существу и принятия решения. Оснований не доверять данным доказательствам у мирового судьи не имеется, они последовательны и согласуются между собой.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья полагает установленной и доказанной вину ООО «Агроремстрой-1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 23 статьи 19.5 КоАП РФ.

Поскольку предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет административную ответственность в соответствии с частью 23 статьи 19.5 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ООО «Агроремстрой-1» в установленный предписанием срок не выполнены все требования, указанные в нем.

Действия ООО «Агроремстрой-1» мировой судья квалифицирует по части 23 статьи 19.5 КоАП РФ.

В целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями мировым судьей учитываются положения частей 3, 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Агроремстрой-1», не установлено.

В силу части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Наложение административного штрафа в установленных санкцией части 23 статьи 19.5 КоАП РФ пределах, не отвечает целям административной ответственности, не соответствует характеру совершенного ООО «Агроремстрой-1» административного правонарушения, финансовому положению общества, может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица.

При таком положении, с учетом конкретных обстоятельств дела (на момент рассмотрения дела допущенные нарушения ООО «Агроремстрой-1» устранены), мировой судья считает возможным снизить размер административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

Оснований для освобождения ООО «Агроремстрой-1» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, мировой судья не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Агроремстрой-1» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в бюджет в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <...>.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа до истечения 60-ти дневного срока необходимо представить в аппарат мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через судебный участок №1 мирового судьи Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия.

Мировой судья Н.А. Пронина