Решение по административному делу

Дело № 5-287/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

27 июня 2025 года п. Плесецк

Мировой судья судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области Межогских Н.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении председателя садоводческого некоммерческого товарищества «СТРОИТЕЛЬ», ФИО1, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, привлекавшейся к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 19-25/550 от 30.05.2025, ФИО1, являясь председателем садоводческого некоммерческого товарищества «СТРОИТЕЛЬ», представила в налоговый орган первоначальную налоговую декларацию (расчет) по страховым взносам за 6 месяцев 2024 года, квартальный - 21.10.2024 при установленном сроке предоставления не позднее 25.07.2024, то есть по истечении установленного Налоговым кодексом РФ срока. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом извещалась, конверт с судебной повесткой, направленный по месту жительства ФИО1, вернулся в суд с отметкой «Истек срок хранения». Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года № 5 предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу или не явилось в отделение связи за получением судебной корреспонденции, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах мировой судья считает ФИО1 уведомленной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что является основанием для рассмотрения дела без ее участия. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Статья 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п.п. 1 и 4 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и предоставлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики представляют расчет по страховым взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В силу ст. 423 НК РФ, расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Срок предоставления налоговой декларации (расчета) по страховым взносам за 6 месяцев 2024 года, квартальный - не позднее 25 июля 2024 года. Пунктом 1 статьи 26 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Согласно п. 1 ст. 27 НК РФ, законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, председателем садоводческого некоммерческого товарищества «СТРОИТЕЛЬ» является ФИО1 Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь председателем садоводческого некоммерческого товарищества «СТРОИТЕЛЬ», представила в налоговый орган первоначальную налоговую декларацию (расчет) по страховым взносам за 6 месяцев 2024 года, квартальный 21 октября 2024 года при установленном сроке предоставления не позднее 25 июля 2024 года, то есть по истечении установленного Налоговым кодексом РФ срока. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 19-25/550 от 30.05.2025; решением № 19-24/3316 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 10.04.2025; расчетом по страховым взносам; выпиской из ЕГРЮЛ; иными материалами дела. Представленные по делу доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме, должностным лицом является, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организациях, в том числе, руководители. Осуществляя руководство СНТ, ФИО1 несет ответственность за организацию деятельности юридического лица, в том числе, за организацию ведения бухгалтерского учета, осуществляя его контроль. Являясь руководителем юридического лица, ФИО1 не предприняла должных мер к осуществлению контроля по организации ведения бухгалтерского учета, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ. Таким образом, оценив представленные по делу доказательства путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, установленной. За совершение административного правонарушения ФИО1 подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области ФИО2, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области, от 01.11.2024 по делу № 5-563/2024 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде предупреждения; постановление вступило в законную силу 29.11.2024. Учитывая, что на момент совершения административного правонарушения (25.07.2024) ФИО1 не была привлечена к административной ответственности по делу об административном правонарушении № 5-563/2024 от 01.11.2024, согласно ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ, не является лицом, повторно совершившим однородное административное правонарушение в течение одного года со дня окончания исполнения постановления. Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать председателя садоводческого некоммерческого товарищества «СТРОИТЕЛЬ» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Плесецкий районный суд Архангельской области через мирового судью судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области либо непосредственно в суд апелляционной инстанции.

Мировой судья Н.Г. Межогских Копия верна, мировой судья Н.Г. Межогских