Дело № 5-133-378/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 ноября 2025 года г. Волжский Мировой судья судебного участка № 133 судебного района города Волжского Волгоградской области (404130, <...>) ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 24 октября 2025 года, в отношении:

ФИО5, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА4> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, являющегося генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее привлекавшегося к административной ответственности,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО5, являясь генеральным директором ООО «БАФФ-ТОБАККО ГОЛД» (ИНН <НОМЕР>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, не выполнил в установленный законом срок законное предписание Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области от 21.08.2025 года <НОМЕР> о предоставлении в срок - <ДАТА6> сведений, входящих в состав государственного реестра, об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица-иного органа), по которому осуществляется связь с юридическим лицом, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Генеральный директор ООО «БАФФ-ТОБАККО ГОЛД» ФИО5 на рассмотрение дела не явился о слушании дела извещался, уважительности причин неявки суду не представил, не ходатайствовал об отложении дела. Судебная повестка на имя ФИО5 возвращена в адрес судебного участка с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие генерального директора ООО «БАФФ-ТОБАККО ГОЛД» ФИО5 по имеющимся в деле доказательствам. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что в действиях генерального директора ООО «БАФФ-ТОБАККО ГОЛД» ФИО5 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку его вина подтверждается: - выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой по состоянию на 20.10.2025 года ООО «БАФФ-ТОБАККО ГОЛД» зарегистрировано по адресу: <АДРЕС>, генеральный директор - ФИО5; - копией предписания Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области от 21.08.2025 года <НОМЕР>, о необходимости предоставления ООО « БАФФ-ТОБАККО ГОЛД» в срок до <ДАТА6> в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области достоверных сведений об адресе места нахождения ООО; - сведениями Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, согласно которым по состоянию на <ДАТА10> заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений от ООО « БАФФ-ТОБАККО ГОЛД» в налоговый орган не поступало; - копией извещения <НОМЕР> от <ДАТА6> о вызове <ДАТА10> руководителя ООО «БАФФ-ТОБАККО ГОЛД» в Инспекцию для решения вопроса о составлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, направленного по месту регистрации юридического лица, а также по месту жительства руководителя ООО - ФИО5; - отчетом об отслеживании почтового отправления (ШПИ <НОМЕР>) с официального сайта Почта России, согласно которому уведомление от <ДАТА6> было направлено ФИО5 <ДАТА6>, возвращено в связи с истечением срока хранения - <ДАТА11> года; - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, согласно которому ФИО5, являясь руководителем ООО « БАФФ-ТОБАККО ГОЛД», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, не выполнил в установленный срок - <ДАТА6> законное предписание Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Волгоградской области от 21.08.2025 года <НОМЕР>; - копией списка внутренних почтовых отправлений от <ДАТА12> о направлении в адрес руководителя ООО «БАФФ-ТОБАККО ГОЛД» ФИО5 (<АДРЕС>) копии протокола об административном правонарушении от <ДАТА10> (<НОМЕР>).

В силу ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса. В соответствии п.п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. от 31.07.2025 года) в едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться сведения и документы о юридическом лице, в том числе адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Пунктом 4 указанной статьи установлено, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. Пунктом 5 указанной статьи предписано, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона Пунктом 6 указанной статьи установлено, что документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью соответственно единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В соответствии с ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. В силу пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. от 31.07.2025 года), адрес юридического лица отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом. Согласно положениям ст. 6 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. от 31.07.2025 года), содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, а также с Федеральным законом "О международных компаниях" и предоставляются в виде … выписки из соответствующего государственного реестра. В соответствии ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Как следует из материалов дела 20 августа 2025 года старшим государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО1> было установлено, что ООО «БАФФ-ТОБАККО ГОЛД» по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, не располагается, что подтверждается протоколом осмотра объекта недвижимости по месту государственной регистрации юридического лица от <ДАТА17>, согласно которому по адресу: <АДРЕС> находится здание производственного цеха с офисами, помещения, занимаемые <ОБЕЗЛИЧЕНО> представители организации, вывеска с наименованием ООО отсутствуют.

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, местом нахождения ООО «БАФФ-ТОБАККО ГОЛД» по состоянию на 20.10.2025 года являлось: <АДРЕС>, куда и было направлено законное предписание Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Волгоградской области от 21.08.2025 года <НОМЕР> о представлении в срок до <ДАТА6> в налоговый орган достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица, а именно: подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме <НОМЕР> документа об уплате государственной пошлины; решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица. В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 года № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации). Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Поскольку законное предписание Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Волгоградской области от 21.08.2025 года <НОМЕР> было направлено в адрес местонахождения ООО «БАФФ-ТОБАККО ГОЛД», указанный в выписке из ЕГРЮЛ, следовательно риск неполучения почтовой корреспонденции несёт юридическое лицо ООО «БАФФ-ТОБАККО ГОЛД».

Согласно отчету отслеживания почтового отправления с официального сайта «Ваша курьерская служба», <ДАТА19> Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в адрес ООО «БАФФ-ТОБАККО ГОЛД» (<АДРЕС>) заказным письмом было направлено законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> на предоставление заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме Р13014, однако указанное почтовое отправление было возвращено в адрес налогового органа в связи с истечением срока хранения. Таким образом, вина <ФИО2>, как должностного лица - генерального директора ООО «БАФФ-ТОБАККО ГОЛД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, установлена, поскольку у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. При рассмотрении дела письменными материалами дела подтверждено, что им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, поскольку генеральный директор ООО «БАФФ-ТОБАККО ГОЛД» ФИО5 не принял надлежащих действий по устранению нарушений, указанных в законном предписании Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Волгоградской области от 21.08.2025 года <НОМЕР>, в соответствии с действующим законодательством РФ.

При назначении наказания мировой судья в соответствии с ч.2 ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, мировой судья считает необходимым назначить генеральному директору ООО «БАФФ-ТОБАККО ГОЛД» ФИО5 административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, для должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.1, 25.1 ч.2, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях

постановил:

признать генерального директора ООО «БАФФ-ТОБАККО ГОЛД» ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Назначенный административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель - УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900, наименование банка - ОКЦ №4 ЮГУ Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, к/с банка получателя № 40102810445370000021, КБК 80311601193010005140, ОКТМО 18710000, УИН 0355266600005500008480434, наименование платежа - «Административный штраф по постановлению № 5-133-378/2025 от 17.11.2025 года в отношении ФИО5». В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Административный штраф, предусмотренный частями 1 - 1.4 настоящей статьи, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (часть 1.5). Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (часть 3). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством … Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса (часть 5). Постановление может быть обжаловано в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Волжский городской суд Волгоградской области через мирового судью.

Мировой судья: <ФИО3>