Решение по административному делу
УИД 61MS0212-01-2025-001796-16
Дело № 5-4-307/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 5 сентября 2025 года пос. Целина Мировой судья судебного участка № 4 Егорлыкского судебного района Ростовской области Иванов И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, будучи ранее привлеченным к административной ответственности за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, 22.08.2025 в 09 час. 45 мин. на <АДРЕС> управлял транспортным средством мотороллер <НОМЕР> без государственного регистрационного знака, не зарегистрированным в установленном порядке. ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом посредством телефонограммы. Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года " О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС- извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343. Неявка привлекаемого лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве. С учетом разъяснения Пленума Верховного Суда и мер, принятых по извещению привлекаемого лица, мировой судья считает данное лицо извещенным надлежащим образом и возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст.25.1 КоАП РФ. Изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав представленные по настоящему делу доказательства, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.
Часть 1.1 ст.12.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи. В силу п. 2.3.1 ПДД РФ, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. В силу п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления. Из приведенных норм действующего законодательства усматривается, что государственная регистрация транспортных средств является обязательным условием для осуществления собственниками принадлежащих им прав на автомобили, а именно, для использования в дорожном движении на территории Российской Федерации, и свидетельствует о принадлежности к Российской Федерации Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное правонарушение, предусмотренноечастью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована). Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 данной статьи, влечет административную ответственность, установленную ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ. При решении вопроса о квалификации действий лица по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, согласно которому повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ. В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности. В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, будучи ранее привлеченным к административной ответственности за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, 22.08.2025 в 09 час. 45 мин. на <АДРЕС> управлял транспортным средством мотороллер <НОМЕР> без государственного регистрационного знака, не зарегистрированным в установленном порядке.
Обстоятельства совершенного административного правонарушения ФИО1 подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении от 22.08.2025 <НОМЕР>, согласно которому 22.08.2025 в 09 час. 45 мин. на <АДРЕС> управлял транспортным средством мотороллер <НОМЕР> без государственного регистрационного знака, не зарегистрированным в установленном порядке.; -объяснениями ФИО1 от 22.08.2025, согласно которым 22.08.2025 ехал на мотороллере за дворами, где был остановлен сотрудниками ГАИ. Данным транспортным средством он управлял без прав, также транспортное средство не зарегистрировано в установленном порядке. В октябре 2024 года на него составлялся протокол по ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ. Данное транспортное средство не поставил на учет, поскольку не имел возможности; -постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 06.09.2024, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Сведения, указанные в протоколе и приложенных документах, логичны и последовательны, а потому данные документы признаны судом достоверными, соответствующими действительности и применяются судом в качестве достаточных и допустимых доказательств совершенного правонарушения. Таким образом, факт совершения правонарушения ФИО1 установлен, как установлена и его вина. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу ФИО1, не имеется. Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи. При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, мировой судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, а также данные о личности привлекаемого лица, который согласно материалам дела ранее привлекался к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, что в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность. Согласно справке начальника отделения Госавтоинспекции, ФИО1, водительского удостоверения не имеет. В силу п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 года № 20 "О некоторых вопросах, возникающихв судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", к лицам, не имеющим права управления транспортными средствами, административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется. Таким образом, поскольку ФИО1 не имеет водительского удостоверения, дающим право управления транспортными средствами, в отношении него административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами применено быть не может. Совокупность вышеуказанных обстоятельств приводит суд к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 12.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН <***>, КПП 616401001, номер счета получателя платежа 03100643000000015800, кор.сч. 40102810845370000050, банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону, КБК 18811601123010001140, ОКТМО 60656455, БИК 016015102, УИН 18810461254730001230. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ, а копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направлена мировому судье. Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, что влечёт наложение административного штрафа двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате штрафа представить на судебный участок № 4 Егорлыкского судебного района Ростовской области. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Егорлыкский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 4 Егорлыкского судебного района Ростовской области. Мировой судья И.Ю.Иванов