Дело № 5-71-286/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05 июля 2023 г. г. ФИО1 судья судебного участка № 71 судебного района г. Волжского Волгоградской области (расположенного по адресу: <...>) А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 19 июня 2023 г. в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2, <ДАТА> рождения, место рождения: <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административному правонарушении №34352311700042000002 от 30 мая 2023 г. Индивидуальный предприниматель ФИО2 нарушил обязанность по предоставлению в Межрайонную ИФНС России №1 по Волгоградской области документов, необходимых для проведения проверки по валютному контролю. Уполномоченным органом в адрес индивидуального предпринимателя направлен запрос №34352303000012 о предоставлении документов и информации от 30.01.2023, в соответствии с которым индивидуальному предпринимателю надлежало обеспечить представление необходимых копий документов (сведений, информации) в инспекцию. Вышеуказанные документы должны были быть представлены индивидуальным предпринимателем ФИО2 в Межрайонную ИФНС России №1 по Волгоградской области в срок не позднее 23 марта 2023 г.

ИП ФИО2 на момент составления протокола об административном правонарушении №34352311700042000002 от 30 мая 2023 г. вышеуказанные документы в инспекцию представлены не были. Действия индивидуального предпринимателя ФИО2 по непредоставлению запрошенных инспекцией документов квалифицированы административным органом по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ. Индивидуальный предприниматель ФИО2 на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом по адресу места жительства и регистрации привлекаемого лица судом заблаговременно направлено извещение о времени и месте слушания дела заказным почтовым отправлением, которое осталось невостребованным адресатом и возвращено на судебный участок за истечением срока хранения. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. По данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ). Ходатайство об отложении рассмотрения дела ИП ФИО2 заявлено не было, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В ходе рассмотрения дела установлено, что в соответствии с ч.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.2003 №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» и постановления Правительства РФ от 17.02.2007 №98 «Об утверждении Правил предоставления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций уполномоченным Правительством Российской Федерации органом валютного контроля» Межрайонной ИФНС России №1 по Волгоградской области в адрес индивидуального предпринимателя ФИО2 направлен запрос №34352303000012 о предоставлении документов и информации от 30.01.2023, в соответствии с которым индивидуальному предпринимателю надлежало обеспечить представление необходимых копий документов (сведений, информации) в инспекцию, а именно:

- трудовой договор, дата начала периода 01.01.2021, дата конца периода 31.12.2021; - документы, подтверждающие статус физического лица-нерезидента/резидента дата начала периода 01.01.2021, дата конца периода 31.12.2021; - документы, подтверждающие выплату в наличной форме (расчетные листы, платежные ведомости, карточки счета50 и др.) дата начала периода 01.01.2021, дата конца периода 31.12.2021; - документы, подтверждающие выплату через открытый нерезидентом счет дата начала периода 01.01.2021, дата конца периода 31.12.2021. Вышеуказанные документы должны были быть представлены индивидуальным предпринимателем ФИО2 в Межрайонную ИФНС России №1 по Волгоградской области в срок не позднее 23 марта 2023 г. Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ совершено ИП ФИО2 24 марта 2023 г. Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет девяносто календарных дней. В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положений закона, срок привлечения Индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности истек 21 июня 2023 г. Протокол об административном правонарушении и иные материалы поступили в судебный участок 19 июня 2023 г. Таким образом, к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении, срок давности привлечения Индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек. Согласно ст. 24.5 п.6 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 года, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Учитывая, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.25 ч.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, обвиняемого по ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Волжский городской суд Волгоградской области со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья К.В. Абрамова