УИД 66MS0024-01-2023-003510-25 Дело № 5-493/2023 Постановление по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 16 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 7 Кировского судебного района Близко Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Товарищества собственников жилья «Апрельский», <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

В период с 11 сентября 2023 года по 22 сентября 2023 года ТСЖ «Апрельский», осуществляющий управление многоквартирным домом по адресу: <АДРЕС>, не обеспечило доступ в помещения (части общих коридоров) на этажах здания, имеющие оконные проемы, ограниченные внепроектными перегородками (дверьми) с наличием табличек, указывающих номера квартир <НОМЕР>, 89, в связи с чем попасть в указанные помещения не представилось возможным. Тем самым, ТСЖ «Апрельский» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание представитель ТСЖ «Апрельский» не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок. Причины неявки в судебное заседание суду не сообщил, заявлений с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил. В соответствии со ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.

Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Данное дело подсудно мировому судье, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом, уполномоченным составлять данные протоколы, при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Протокол <НОМЕР> от 29.09.2023 составлен правильно и в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены сроки его составления. Частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 года N 294-ФЗ) при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства совершения ТСЖ «Апрельский» правонарушения подтверждается материалами административного дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 29.09.2023, составленным уполномоченным должностным лицом государственным инспектором г. Екатеринбурга по пожарному надзору, инспектором отделения НД и ПР (по Кировскому району МО «город Екатеринбург») ОНД и ПР МО «Город Екатеринбург» УНД и ПР Главного управления МЧС России по Свердловской области <ФИО1> Протокол составлен с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, при разъяснении прав и обязанностей, вручении копии;

- решением заместителя главного государственного инспектора городда Екатеринбурга по пожарному надзору <НОМЕР> от 06.09.2023 о проведении плановой выездной проверки в отношении ТСЖ «Апрельский». Решение получено председателем ТСЖ «Апрельский» ФИО2 лично 07.09.2023; - актом плановой выездной проверки <НОМЕР> от 22.09.2023, согласно которому ТСЖ «Апрельский» не обеспечило доступ в помещения (части общих коридоров) на этажах здания, имеющие оконные проемы, ограниченные внепроектными перегородками (дверьми) с наличием табличек, указывающих номера квартир <НОМЕР>, 89, в связи с чем попасть в указанные помещения не представилось возможным; - актом о непредставлении контролируемым лицом (ограничении) доступа в помещения, воспрепятствовании иным мерам по осуществлению контрольного (надзорного) мероприятия от 18.09.2023, согласно которому ТСЖ «Апрельский» не обеспечило доступ в помещения (части общих коридоров) на этажах здания, имеющие оконные проемы, ограниченные внепроектными перегородками (дверьми) с наличием табличек, указывающих номера квартир <НОМЕР>, 89. В связи с чем осуществить надзор за исполнением обязательных требований пожарной безопасности не представилось возможным.

Исследовав собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в деянии ТСЖ «Апрельский» содержатся все признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса. Оснований не доверять имеющимся по делу доказательствам нет, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, последовательны, согласованы между собой. При назначении наказания, определении его размера суд в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом данных о лице и конкретных обстоятельств дела, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. С учетом характера создаваемой совершенным правонарушением угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, необходимых условий (приведенных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Товарищество собственников жилья «Апрельский» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа, назначенного судом: наименование получателя платежа - УФК по Свердловской области (Департамент мировых судей СО) л/с <***>, р/с <***> в Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области, г. Екатеринбург, сч. 40102810645370000054, БИК 016577551, ИНН <***>, КПП 665801001, ОГРН <***>, ОКТМО 65701000, код бюджетной классификации - 01911601193010000140, УИН <НОМЕР>.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Екатеринбурга через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья Н.А. Близко

Разъяснить, что уплата штрафа должна быть произведена не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, с предоставлением подлинника квитанции на судебный участок № 7 по адресу: <...>. 203.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов).

Постановление вступило в законную силу «___»______________ 20___года. Сведения об оплате штрафа по состоянию на «____» ___________ 20__ года отсутствуют. Постановление направлено для исполнения «___»______________ 20___ года. Срок предъявления постановления к исполнению в соответствие с п.7 ст. 21 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья