Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 293/7-313
su001mirsud38@yandex.ru
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Кушнарев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданки Социалистической Республики <АДРЕС> ФИО1 Тан (Nguyen Thi Tan), родившейся <ДАТА2> в Социалистической Республике <АДРЕС>, проживающей на территории России по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, русским языком не владеющей,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза, выявлен факт невыполнения ФИО1 Тан обязанности по таможенному декларированию товаров, подлежащих декларированию.
ФИО1 Тан, прибывшая <ДАТА3> в г. <АДРЕС> авиарейсом из Республики <АДРЕС>, в зале прилета международного аэропорта <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 13) около 07 часов 30 минут проследовала через коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию ("зеленый" коридор), тем самым заявив об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе таможенного контроля сопровождаемого ФИО1 Тан багажа должностным лицом таможенного поста аэропорт "Иркутск" <АДРЕС> таможни был обнаружен товар, не относящийся к товарам для личного пользования, о перемещении которого ФИО1 Тан в нарушение требований статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) не заявила в установленной письменной форме: - бутылку вина игристого белого брют «Brut Champagne Armand De Brignac», объемом 3 литра; - 3 бутылки вина игристого белого брют «Champagne Brut 1997 Salon Blanc De Blancs», объемом 0,75 л каждая; - бутылку вина красного сухого «Chateau Cheval Blanc 1999», объемом 0,75 л; - бутылку вина красного сухого «Chateau Mouton Rotschild 2002», объемом 0,75 л; - 5 бутылок вина красного сухого «Sassicaia 2020», объемом 0,75 л каждая. В судебное заседание ФИО1 Тан не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассматривается в его отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, судья полагает доказанным факт совершения правонарушения.
Под товарами для личного пользования понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (статья 2 ТК ЕАЭС). Статьей 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Согласно пунктам 1 и 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 статьи 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. "Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. "Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Таким образом, система двойного коридора распространяется на случаи перемещения товаров через таможенную границу для личного пользования, при этом пересечение линии входа в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. В силу пункта 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса. Как видно из материалов дела, ФИО1 Тан с сопровождаемым багажом пересекла таможенную границу ЕАЭС посредством зеленого коридора, следовательно, своими действиями она заявила об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Факт пересечения таможенной границы ЕАЭС посредством зеленого коридора ею не оспаривается.
Согласно акту таможенного досмотра, в багаже ФИО1 Тан обнаружены бутылка вина игристого белого брют «Brut Champagne Armand De Brignac», объемом 3 литра; 3 бутылки вина игристого белого брют «Champagne Brut 1997 Salon Blanc De Blancs», объемом 0,75 л каждая; бутылка вина красного сухого «Chateau Cheval Blanc 1999», объемом 0,75 л; бутылка вина красного сухого «Chateau Mouton Rotschild 2002», объемом 0,75 л; - 5 бутылок вина красного сухого «Sassicaia 2020», объемом 0,75 л каждая. В объяснении ФИО1 Тан сослалась на то, что <ДАТА3> она прибыл авиарейсом из Ханоя в г. <АДРЕС> вместе с семьей, дальше собирались лететь в г. Москву. С собой привезла бутылку вина игристого белого брют «Brut Champagne Armand De Brignac», объемом 3 литра; 3 бутылки вина игристого белого брют «Champagne Brut 1997 Salon Blanc De Blancs», объемом 0,75 л каждая; бутылку вина красного сухого «Chateau Cheval Blanc 1999», объемом 0,75 л; бутылку вина красного сухого «Chateau Mouton Rotschild 2002», объемом 0,75 л; 5 бутылок вина красного сухого «Sassicaia 2020», объемом 0,75 л каждая. Таможенную границу проходила по «зеленому» коридору, таможенную декларацию не подавала. Правила ввоза алкогольной продукции не знала. Приложением <НОМЕР> к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов. В отношении алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже установлены нормы ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов 3 л.
В связи с тем, что в отношении перемещенного ФИО1 Тан через таможенную границу товара (алкогольные напитки объемом 10,5 л, не относящиеся к товарам для личного пользования) подлежали уплате таможенные пошлины и налоги, то он подлежал декларированию в рамках таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления. Между тем таможенная декларация им при пересечении таможенной границы ЕАЭС подана не была. Ее деяние подлежит квалификации по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 Тан.
Оснований для освобождения ФИО1 Тан от административной ответственности согласно примечаниям к указанной статье не имеется. Указанное правонарушение совершено ею умышленно, поскольку проходя по «зеленому» коридору с товаром, она должна была знать о том, что он подлежит декларированию, однако к выполнению обязанностей по соблюдению таможенного законодательства она отнеслась безразлично.
Малозначительным допущенное правонарушение не является, поскольку представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере таможенного регулирования.
Санкция упомянутой статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Исходя из обстоятельств правонарушения, суд считает возможным назначить в качестве основного наказания конфискацию, не применив при этом штраф. В данном случае будут достигнуты цели наказания, перечисленные в статье 3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 Тан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения - 2 бутылок бутылок вина красного сухого «Sassicaia 2020», объемом 0,75 л каждая (с учетом проведенной экспертизы). Пустые бутылки уничтожить как не представляющие ценности. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней с момента его вручения.
Мировой судья А.А. Кушнарев