Определение по делу № 5-655/2023 от 11.12.2023

Решение по административному делу

<НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1а <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района «Индустриальный район г. <АДРЕС> Костышина Н.В., и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска»,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса.

Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей.

Как следует из приведенных выше правовых норм, если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст.4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Согласно протоколу об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА2> ФИО1 не уплатила в установленный по постановлению об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА3> по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, вступившему в законную силу <ДАТА4>, административный штраф в размере 500 рублей в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, дата совершения административного правонарушения указана <ДАТА5> в 00 час. 01 мин.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, объективная сторона которого характеризуется противоправным бездействием, выражающимся в неуплате административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, возникает на следующий, после истечения указанного срока, день.

Поскольку постановление <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА3> о назначении штрафа по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ вступило в законную силу <ДАТА4>, то с этого дня начал исчисляться установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок оплаты штрафа. Следовательно, днем совершения вмененного в вину привлекаемому лицу правонарушения будет <ДАТА6> Таким образом, дата совершения правонарушения <ДАТА5> в протоколе об административном правонарушении, указана неверно. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато при истечении сроков давности привлечения лица к административной ответственности. Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА7> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, не является длящимся, его объективная сторона выражается в виде бездействия, состоит в неуплате штрафа к определенному законом сроку, с даты окончания срока правонарушение считается совершенным.

Согласно статье 4.5 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемое судьей, не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения. Таким образом, срок давности привлечения административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ истек <ДАТА8> Вместе с тем, протокол об административном правонарушении поступил в судебный участок <ДАТА9>, т.е. уже за пределами срока привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировым судьей разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, который составил протокол, в случае составления протокола неправомочными лицами, неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в ОП <НОМЕР> УМВД России по <АДРЕС> для решения вопроса о прекращении производства по делу.

Мировой судья Н.В.Костышина

Судебный участок <НОМЕР> судебного района

«Индустриальный район

г. <АДРЕС>

680003 г. <АДРЕС>,

ул. <АДРЕС>, 1А, тел/факс: <***>

<ДАТА10> <НОМЕР>

ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС>

г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 74

Судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> возвращает протокол <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА2> г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, согласно определению мирового судьи.

Приложение: копия определения, административный материал.

Мировой судья Н.В. Костышина