дело <НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> края <ФИО1>, находящийся по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, проспект 50 лет Октября, <АДРЕС>, рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении в отношении <ФИО2>, родившегося <ДАТА2>, уроженца г. <АДРЕС> края, проживающей по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении следует, что <ДАТА3> установлен факт несвоевременного представления <ДАТА4> <ФИО3>, являющимся управляющим ООО «ДАЛЬГРАД», осуществляющим свою деятельность по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, зд.4а, офис 674, расчета сумм налога на доходы физических лиц за 6 месяцев 2022 года, который следовало представить не позднее <ДАТА5>, в результате чего <ДАТА5> нарушены п.2 ст.230 НК РФ.

<ДАТА3> уполномоченным должностным лицом в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

На основании ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении содержит в себе искаженные сведения о месте и времени совершения административного правонарушения.

На основании п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> (в ред. от <ДАТА7>) <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. В соответствии с п.2 ст.230 НК РФ расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом. В связи с чем, датой совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, исходя из комплексного толкования разъяснений Верховного Суда РФ и положений п.2 ст.230 РФ будет не дата выявления административного правонарушения - <ДАТА5>, а день следующий за последней датой предоставления сведений, то есть <ДАТА8>

На основании ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст.15.6 КоАП РФ составляет один год, что дает суду правовое основания для возвращения дела об административном правонарушении для устранения выявленных недостатков.

Вышеуказанные факты свидетельствуют о существенных нарушениях при составлении протокола об административном правонарушении, что в свою очередь препятствует принятию судом итогового процессуального решения.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении возвращается должностному лицу, составившему протокол, в случае неправильного составления протокола, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В связи с изложенным, у суда имеются основания для возвращения дела об административном правонарушении для устранения недостатков, так как они не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить дело об административном правонарушении <НОМЕР> по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении <ФИО2> руководителю МИФНС <НОМЕР> по Приморскому краю для организации устранения недостатков.

Мировой судья <ФИО1>