Дело № 5 - 381/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Поронайск

Сахалинской области 24 августа 2023 год

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Поронайского района Сахалинской области ФИО4 рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО5 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г.Поронайска, Сахалинской обл., документ удостоверяющий личность гражданина - паспорт гражданина РФ <...>, зарегистрированной по адресу: с. <АДРЕС>, Поронайский район, Сахалинской обл., ул. <АДРЕС>, д. 6 кв. 2, по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 будучи обязанной соблюдать Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации, в нарушение статьи 49 Лесного Кодекса Российской Федерации, приказа Минприроды России от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка предоставления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме», по окончании срока договора купли - продажи лесных насаждений <НОМЕР> <ДАТА4>, заключенного <ДАТА5> между ней и Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области, не предоставила до <ДАТА6>, отчет об использовании лесов (1-ИЛ) в Министерство экологии Сахалинской области

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО5 будучи извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в судебном заседании не присутствовала, однако до начала рассмотрения дела по существу, представила заявление, согласно которому просила дело об административном правонарушении рассмотреть в её отсутствие, с вменяемым ей правонарушением согласна в полном объеме. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении признавая его участие в судебном заседании не обязательным.

Изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему:

В соответствии со статьей 49 Лесного кодекса Российской Федерации, отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация. Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку древесины, за исключением лиц, осуществляющих заготовку древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, в целях подтверждения соблюдения требований, указанных в части 3 статьи 16 настоящего Кодекса, прилагают к отчету об использовании лесов материалы дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации. Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Приказом Минприроды России от <ДАТА3> N 451 (зарегистрирован в Минюсте России <ДАТА7> N 49380) утвержден перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов (приложение N 1); форма отчета об использовании лесов (приложение N 2); порядок представления отчета об использовании лесов (приложение N 3); требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме (приложение N 4), далее - приказ N 451. Данный приказ вступил в силу и начал действовать с <ДАТА8> Отчет об использовании лесов (Приложение 3 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от <ДАТА3> N 451), должен представляться гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 52, ст. 6441; 2011, N 1, ст. 54, N 30, ст. 4590; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 52, ст. 6971, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092, N 26, ст. 3377, N 30, ст. 4251; 2015, N 27, ст. 3997, N 29, ст. 4359; 2016, N 1, ст. 75, N 26, ст. 3875, ст. 3887). Отчет должен представляться непосредственно, либо через многофункциональные центры представления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным. Граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны представлять Отчет один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным. Отчет должен составляться по форме, утвержденной настоящим Приказом (Приложение 2 к Приказу). В отчет об использовании лесов должен включать информацию: - о заготовке древесины; - о заготовке живицы; - о заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов; - о заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений; - об осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; - о ведении сельского хозяйства; - об осуществлении научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; - об осуществлении рекреационной деятельности; - о создании лесных плантаций и их эксплуатации; - о выращивании лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; - о выращивании посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев); - о выполнении работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых; - о строительстве и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; - о строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов; - о переработке древесины и иных лесных ресурсов; - об осуществлении религиозной деятельности; - об иных видах использования лесов, определенных в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации. В силу статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Факт административного правонарушения и вина ФИО5 в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА9>, составленным надлежащим лицом, и соответствующим требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; договором купли - продажи насаждений; Приказом «Об утверждении «Порядка деятельности (должностная инструкция) государственного инспектора по охране леса» в лесничествах - филиалах ГКУ «Сахалинские лесничества»; Порядком деятельности «Об утверждении «Порядка деятельности (должностная инструкция) государственного инспектора по охране леса» в лесничествах - филиалах ГКУ «Сахалинские лесничества»; Положением о лесничествах - филиалах ГКУ «Сахалинские лесничества».

Суд признает исследованные доказательства допустимыми, достоверность которых сомнений не вызывает, и достаточными для разрешения дела по существу, считая установленным факт нарушения ФИО5 сроков представления в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО5 , своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания, суд учитывает, что каких - либо исключительных обстоятельств, послуживших причиной совершения правонарушения ФИО5 судом не установлено. Сведений о том, что ФИО5 ранее привлекалась за совершение однородных правонарушений, в материалах дела не имеется, в связи с чем обстоятельств отягчающих её административную ответственность предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нет. Оснований для применения положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и признания совершенного правонарушения малозначительным, не имеется, в связи с чем, мировой судья принимает решение о назначении ФИО5 наказания в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5 <ФИО1> , признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Копию настоящего постановления направить: для сведения должностному лицу - ФИО5 в Поронайское лесничество - филиал ГКУ «Сахалинские лесничества» Министерства экологии Сахалинской области.

Постановление может быть обжаловано в Поронайский городской суд Сахалинской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, в порядке, предусмотренном статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР>

Поронайского района Сахалинской области ФИО4

«КОПИЯ ВЕРНА» Подпись судьи ____________________<ФИО2> <ФИО3> ФИО6

« ___» _________ 2023 г.