Решение по административному делу

дело № 5-807/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Шахунья 03 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 2 Шахунского судебного района Нижегородской области Петрачкова С.В., в помещении судебного участка по адресу: <...>,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>

УСТАНОВИЛ:

05.09.2023 года в 11 часов 00 минут начальником отдела взаимодействия со страхователями № 3 Управления персонифицированного учета, ОСФР по Нижегородской области в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 МВ2 составлен протокол № 07-14-06/6703 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из данного протокола следует, что 29.03.2023 при проверке соблюдения страхователями сроков представления ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М специалистом ОПУ и ОИ № 2 ОСФР Нижегородскойобласти было выявлено, что должностное лицо страхователя -генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 МВ2 не представил вышеуказанные сведения за октябрь 2022 года, установленных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27 -ФЗ (последней датой представления отчетности по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года является 15.11.2022 года).Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ст. 25.5 и ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации.

ФИО2 МВ2 права ясны, понятны. Ходатайств, заявлений и отводов не заявлено. Опрошенный в судебном заседании, ФИО2 МВ2 вину в совершении правонарушения признал полностью, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе. Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит факт совершения административного правонарушения доказанным. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит факт совершения административного правонарушения доказанным. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ). В силу ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ страхователями являются юридические лица. В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системеобязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Вышеуказанная отчетность представляется по форме СЗВ-М, утверждённой Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах». Из материалов дела об административном правонарушении усматривается и судом установлено, что страхователь ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представил ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года, тем самым нарушил сроки, установленные п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье под должностным лицом следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Как следует из материалов дела, ФИО2 МВ2 является генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Таким образом, генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является должностным лицом, и в силу требований ст. 2.4 КоАП РФ несет ответственность за административные правонарушения как должностное лицо. Вина ФИО2 МВ2 в совершении указанного правонарушения, полностью доказана материалами административного дела, исследованными и оглашенными в судебном заседании:

- выпиской из ЕГРЮЛ страхователя;

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении; - списком почтовых отправлений; - отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором; - извещением о непредставлении сведений от 29.03.2023 года. - протоколом № 07-14-06/6703 об административном правонарушении от 30.01.2023 года в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 МВ2 При этом суд учитывает, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие ФИО2 МВ2, уведомленной о дате, месте и времени его составления, что подтверждается представленными материалами; копия протокола была направлена ФИО2 МВ2 почтовым отправлением; Сведений об обжаловании ФИО2 МВ2 протокола об административном правонарушении не предоставлено. Судом установлено, что протокол об административном правонарушении, иные материалы составлены уполномоченным должностным лицом, в строгой последовательности, противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в материалах отражены.

Обстоятельства произошедших событий были зафиксированы в материале об административном правонарушении, составленным должностным лицом непосредственно после обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения. Поскольку сведений о какой-либо заинтересованности должностного лица в исходе настоящего дела, его небеспристрастности к ФИО2 МВ2. или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в документах, не имеется. Оснований не доверять исследованным и указанным выше доказательствам у суда не имеется, процессуальные документы составлены надлежащим лицом, с соблюдением требований Кодекса об административных правонарушениях РФ. Существенных нарушений при составлении официальных документов (письменных доказательств вины), могущих повлечь их недействительность, мировой судья не усматривает.

Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО4>в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены. Суд, исследовав и оценив в совокупности приведенные выше материалы дела об административном правонарушении, заслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, находит вину генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 МВ2 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной полностью. На основании изложенного, судья квалифицирует действия генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО4>по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. В силу ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении размера наказания, суд учитывает, что ФИО2 МВ2 повторно совершил однородное административное правонарушение, что отнесено п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ к отягчающему вину обстоятельству. При назначении административного наказания учитывается личность ФИО2 МВ2, характер совершенного административного правонарушения, отношение к содеянному, имущественное и семейное положение, влияние назначенного наказания на ей исправление. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. Таким образом, с учётом конкретных обстоятельств дела, характера совершённого ФИО2 МВ2 административного правонарушения и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья пришёл к убеждению, что административное наказание ФИО2 МВ2 может быть избрано в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное наказание будет являться соразмерным и справедливым в соответствии с положениями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 15.33.2 ч. 1, 29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 МВ2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Сумму штрафа следует внести в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления по реквизитам: получатель: УФК по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области) л/с 04324Ф32010 ИНН <***> КПП 525 801 001 БИК 012 202 102 Единый казначейский счет 401 028 107 453 700 000 24 корр.счет 031 00 643 00 00 000 13 200 банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России ОКТМО 22637101 КБК 79711601230060000140 УИН 79706200000011294712 В случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу виновное лицо привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Шахунский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья С.В. Петрачкова Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в судебный участок № 2 Шахунского судебного района Нижегородской области.