Результаты поиска

Решение по административному делу

УИД 52MS 0158-01-2053-001457-46 Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Семеновского судебного района <АДРЕС> области ФИО1 (участок расположен по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 12), с участием помощника Семеновского городского прокурора <АДРЕС> области Тупиковой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.2.8 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях, в отношении должностного лица, ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца д.Мокловка <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделением УФМС России по <АДРЕС> области в Ковернинском районе, код подразделения 520-047, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район <АДРЕС>, работающего и.о. директора МП г.о.ФИО3 «Ильино-Заборское ЖКХ» , ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ :

<ДАТА4> постановлением Семеновского городского прокурора <АДРЕС> области в отношении и.о.директора МП г.о.ФИО3 «Ильино-Заборское ЖКХ» ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.8 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях, из которого следует, что <ДАТА4> в ходе проверки <АДРЕС> городской прокуратурой <АДРЕС> соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в деятельности МП г.о.ФИО3 «Ильино-Заборское ЖКХ» выявлено, что на <ДАТА5> в уголке потребителя МП г.о.ФИО3 «Ильино-Заборское ЖКХ» не размещен Федеральный закон от <ДАТА6> N 59-ФЗ (ред. от <ДАТА7>) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закон <АДРЕС> области от <ДАТА8> N 124-З и информация о праве отдельных категорий граждан на первоочередной личный прием.

В судебное заседание ФИО2 не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени судебного заседания, от него поступила телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие, с постановлением согласен. При таких обстоятельствах мировой судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае могут быть установлены без лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебном заседании помощник Семеновского городского прокурора Тупикова К.Н. указала, что <АДРЕС> городской прокуратурой проведена проверка по заданию прокуратуры <АДРЕС> области и выявлено, что в действиях и.о.директора МП г.о.ФИО3 «Ильино-Заборское ЖКХ» ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.2.8 КоАП НО по основаниям, указанным в постановлении.

Заслушав помощника Семеновского городского прокурора Тупикову К.Н. изучив материалы дела, суд усматривает в действиях должностного лица ФИО2 признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.8 Кодекса

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом ст.26.1 данного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения (пункт 3) и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (пункт 7). Во взаимосвязи со ст.2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст.26.11 КоАП РФ законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, … устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. Согласно ст. 2.8 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях, нарушение положений законов и иных нормативных правовых актов области, направленных на защиту права граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, на обращение, дополняющих гарантии права граждан на обращение, установленные федеральным законодательством, должностными лицами государственных органов области и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, осуществляющих публично значимые функции, - влечет наложение административного штрафа в размере от двухсот до пятисот рублей. В соответствии со статьями 72 и 76 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от <ДАТА9> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», с целью создания благоприятных условий для развития информационной открытости государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований <АДРЕС> области, обеспечения взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления с гражданами Законом <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА8> «О дополнительных гарантиях прав граждан на обращение в <АДРЕС> области» установлены дополнительные гарантии права граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, к их должностным лицам. <ДАТА10> вступили в силу изменения, внесенные Законом <АДРЕС> области от <ДАТА11> N 173-3 «О внесении изменений в Закон <АДРЕС> области «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в <АДРЕС> области. Согласно части 4 статьи 6 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА8> N 124-3 правом на первоочередной личный прием обладают: 1) ветераны Великой Отечественной войны, ветераны и инвалиды боевых действий, члены их семей, члены семей погибших (умерших) ветеранов и инвалидов боевых действий; 1.1) граждане, призванные на военную службу по мобилизации соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА12> N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации”, и заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении за: возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или вой национальной гвардии Российской Федерации в ходе проведения СВО, и заключившие контракт с Министерством обороны Российской Федерации прохождение военной службы в целях участия в СВО, а также принимают участие в СВО военнослужащие, проходящие военную службу по контракт сотрудники (военнослужащие) войск национальной гвардии Российской Федерации, а также члены их семей; 2) инвалиды I группы и их опекуны, родители, опекуны и попечители дет инвалидов; 3) беременные женщины; 4) родители, явившиеся на личный прием с ребенком в возрасте до трех лет; 5) иные категории граждан в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона. В соответствии с требованиями ч.4 ст.10 Закона <НОМЕР> в местах проведения приема граждан, в том числе личного приема граждан, для их сведения размещаются тексты Федерального закона <НОМЕР>, Закона <НОМЕР>, информация о праве отдельных категорий граждан на внеочередной личный прием и иные информационно - справочные материалы. Из материалов дела следует и судом установлено, что <ДАТА4> в ходе проверки <АДРЕС> городской прокуратурой <АДРЕС> области соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в деятельности МП г.о.ФИО3 «Ильино-Заборское ЖКХ» выявлено, что на <ДАТА5> в уголке потребителя МП г.о.ФИО3 «Ильино-Заборское ЖКХ» не размещен Федеральный закон от <ДАТА6> N 59-ФЗ (ред. от <ДАТА7>) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закон <АДРЕС> области от <ДАТА8> N 124-З и информация о праве отдельных категорий граждан на первоочередной личный прием.

Согласно выписки ЕГРЮЛ ФИО2 является и.о. директора МП г.о.ФИО3 «Ильино-Заборское ЖКХ» (л.д.8-11).

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения с неисполнением либо ненадлежащем исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ), а именно: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> (л.д.4-7), выписку ЕГРЮЛ (л.д.8-11), акт проверки (л.д.14) и другие, суд установил, что представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, в связи с чем могут быть использованы в качестве доказательств по административному делу; оснований не доверять постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении и изложенным в нем фактам у мирового судьи не имеется; обстоятельства совершения административного правонарушения изложены в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в полном объеме.

Оснований для признания исследованных судом доказательств недопустимыми доказательствами судом не установлено.

При таких обстоятельствах судья пришел к выводу о совершении и.о.директором МП г.о.ФИО3 «Ильино-Заборское ЖКХ» ФИО2 правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в статье 2.8 КоАП НО, - нарушение положений законов и иных нормативных правовых актов области, направленных на защиту права граждан, на обращение, дополняющих гарантии права граждан на обращение, установленные федеральным законодательством, должностными лицами государственных учреждений, осуществляющих публично значимые функции, и о наличии вины должностного лица ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который впервые совершил административное правонарушение, признал вину, а также цели административного наказания в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ, согласно которой наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, приходит к выводу, что цели предупреждения совершения и.о.директором МП г.о.ФИО3 «Ильино-Заборское ЖКХ» ФИО2 новых правонарушений могут быть достигнуты при назначении административного наказания, предусмотренного санкцией ст. 2.8 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 2.8 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях. Основания для назначения иного вида или размера наказания суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 25.1, ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать и.о.директора МП г.о.ФИО3 «Ильино-Заборское ЖКХ» ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 2.8 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях и назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 200 (двухсот) рублей. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по <АДРЕС> области

(Управление ОД мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>)

Банк получателя платежа: ОКЦ <НОМЕР> ВВГУ Банка России

(УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС> Новгород) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, к/сч. 40102810745370000024

р/с <***> БИК <НОМЕР> ОКТМО 22737000

КБК 218 1 16 02010 02 0000 140

УИН 0000301000000000028219023.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 12, судебный участок <НОМЕР> или посредством факсимильной связи на номер телефона <***>. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы/представления через мирового судью.

Мировой судья подпись ФИО1