Дело № 5-126-242/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении р.п. Елань 19 октября 2023 года Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №126 Еланского судебного района Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 7 Еланского судебного района Волгоградской области ФИО1 (адрес: ул.Ленинская, д.80, р.п.Елань, Волгоградская область), в отношении председателя правления садово-огороднического некоммерческого партнерства граждан «Ивановское» Еланского района Волгоградской области ФИО2,<ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО2, являясь должностным лицом - председателем правления садово-огороднического некоммерческого партнерства граждан «Ивановское» Еланского района Волгоградской области (далее - СОНПГ «Ивановское»), обязана была представить в Межрайонную ИФНС России №7 Волгоградской области расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 2022 год, не позднее 27.02.2023 года, фактически расчет представлен 13.07.2023 года, в связи с чем, 02.10.2023 года старшим государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России №7 по Волгоградской области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме просит дело рассмотреть без её участия, указав на свое согласие с протоколом. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ). Как следует из примечания к указанной статье, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций несут административную ответственность как должностные лица. Лица, уполномоченные быть заявителями при государственной регистрации юридического лица, перечислены в подпункте 1.3 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». К ним относятся, среди перечисленных: руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; учредитель или учредители юридического лица при его создании; руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица. В силу п. 4 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с ч.2 ст.230 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Так, ФИО2, являясь должностным лицом - председателем правления садово-огороднического некоммерческого партнерства граждан «Ивановское» Еланского района Волгоградской области (далее - СОНПГ «Ивановское»), обязана была представить в Межрайонную ИФНС России №7 Волгоградской области расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 2022 год, не позднее 27.02.2023 года, фактически расчет представлен 13.07.2023 года. Факт совершения должностным лицом ФИО2, вменяемого ей административного правонарушения, и её вина подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 34572323000040900002 от 02.10.2023 года; уведомлением от 18.08.2023 года №34572323000040900001 о составлении и подписании протокола; списком почтовой корреспонденции №2 от 23.08.2023 года; уведомлением о направлении протокола от 03.10.2023 года; скриншотом программы, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются достаточными, последовательными и непротиворечивыми. Согласно требованиям ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья не установил обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО2 Давая правовую оценку действиям лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, суд исходит из установленных приведенными выше доказательствами обстоятельств дела. Протокол об административном правонарушении оформлен с соблюдением требований, предъявляемым КоАП РФ, и согласуется с материалами дела. Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО2 признаков состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание, суд по делу не усматривает, материалы дела не содержат. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется. Срок привлечения к административной ответственности в соответствии с положениями ст. 4.5 КоАП РФ не истек. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. При таких обстоятельствах, суд считает вину председателя правления садово-огороднического некоммерческого партнерства граждан «Ивановское» Еланского района Волгоградской области ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, доказанной полностью, и считает необходимым назначить наказание в пределах санкции названной статьи, а именно, в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
ФИО2 - председателя правления садово-огороднического некоммерческого партнерства граждан «Ивановское» Еланского района Волгоградской области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, адрес: ул. Рабоче-Крестьянская, д.16, г. Волгоград) ИНН <***>, КПП 346001001, р/с <***>, Банк: Отделение Волгоград банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград; БИК: 011806101, КБК 80311601153010006140; ОКТМО 18610000, <НОМЕР>ФИО1