Дело № ____________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
19 июля 2023 года г. Пролетарск
Мировой судья судебного участка №2 Пролетарского судебного района Ростовской области Агамян А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
05.07.2023 года в 23 час. 50 мин. был выявлен факт повторного нарушения в течение одного года ограничений административного надзора <ФИО1>, а именно было установлено, что <ФИО1> отсутствовала по избранному месту жительства по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> после 22:00 час. до 06:00 час. следующих суток, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. <ФИО1> в судебное заседание явилась, вину в совершении административного правонарушения признала.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья приходит к следующему. Так, в силу п. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Часть 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Часть 3 вышеуказанной статьи предусматривает административную ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Под повторным совершением однородного административного правонарушения понимается совершение однородного административного правонарушения, то есть административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ).
Положения ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Таким образом, административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ квалифицируется в случае, если оно совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания, которым указанное лицо уже было привлечено к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения. Суд принимает во внимание, что объектом административного правонарушения являются отношения в сфере порядка управления в Российской Федерации. Нормами ст. 179 УИК РФ определяется, что лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан РФ, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость. Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральным законом. Как усматривается из материалов дела, решением Пролетарского районного суда Ростовской области от 06.11.2019 года в отношении <ФИО1> установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением следующих административных ограничений: - установлена обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещено пребывание вне места жительства ежедневно после 22:00 час. до 06:00 час. следующих суток. Решением Пролетарского районного суда Ростовской области от 13.07.2020г. ограничения административного надзора, установленные ранее, были дополнены следующими: - запрещено пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - установлена обязанность регистрации в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц. Решением Пролетарского районного суда Ростовской области от 27.10.2020г. срок административного надзора был продлен на шесть месяцев. Решением Пролетарского районного суда Ростовской области от 09.04.2021 года срок административного надзора в отношении <ФИО1> продлен на шесть месяцев, установленные ограничения дополнены запретом на выезд за пределы Пролетарского района Ростовской области.
Решением Пролетарского районного суда Ростовской области от 11.11.2021 года срок административного надзора в отношении <ФИО1> продлен на шесть месяцев, ранее установленные ограничения оставлены без изменения. Решением Пролетарского районного суда Ростовской области от 05.05.2022 года срок административного надзора продлен на 6 месяцев. Решением Пролетарского районного суда Ростовской области от 18.10.2022г. срок административного надзора, установленный решениями Пролетарского районного суда Ростовской области от 06.11.2019г., 13.07.2020г. и 09.04.2021г., продлен на 6 месяцев, ранее установленные ограничения оставлены без изменения. Решением Пролетарского районного суда Ростовской области от 26.01.2023г. срок административного надзора продлен на 6 месяцев с дополнением ограничений административного надзора, установленных решениями Пролетарского районного суда Ростовской области от 06.11.2019г., 13.07.2020г. и 09.04.2021г., установлена обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещено пребывание в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков, а также посещение мест, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив.
Таким образом, <ФИО1> допустила повторное в течение одного года нарушение административного ограничения, установленного в отношении нее решением Пролетарского районного суда Ростовской области от 06.11.2019г. Факт совершения <ФИО1> административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным в установленном законом порядке в соответствии с требованиям ст.ст. 28.2-28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, данный протокол был подписан лицом, привлекаемым к административной ответственности с разъяснением ему процессуальных прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, положений ст.51 Конституции РФ. При этом при составлении протокола об административном правонарушении самой <ФИО1> не было высказано каких-либо замечаний как относительно его составления, так и правильности его составления, его полноты и содержания. С изложенным в протоколе об административном правонарушении согласилась, о чем указала письменно. Копию протокола об административном правонарушении получила. Мировой судья считает, что никаких нарушений, в том числе процессуальных, при составлении протокола об административном правонарушении в отношении <ФИО1> допущено не было, он соответствует требованиям, предъявляемым к доказательствам по административному делу. Также факт совершения <ФИО1> административного правонарушения подтверждается: актом посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания от 05.07.2023г., справкой на <ФИО1>, согласно которой последняя привлекалась к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ 17.05.2023г., 01.06.2023г., 10.06.2023г.
При таком положении, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ), мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения <ФИО1> административного правонарушения имел место и подтверждается вышеперечисленными доказательствами.
Действия <ФИО1> суд квалифицирует по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии с требованиями закона назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, данные о личности <ФИО1>, которая вину в совершении административного правонарушения признала, что принимается судом в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность. Вместе с тем, <ФИО1> ранее неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, что в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 и требованиями п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ является отягчающим административную ответственность обстоятельством.
Принимая во внимание данные обстоятельства, а также то, что <ФИО1> не относится к лицам, в отношении которых в соответствии с ч.3 ст.3.13 КоАП РФ не может быть применено наказание в виде обязательных работ, мировой судья считает необходимым назначить административное наказание в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ, в пределах санкции вменяемой статьи, что будет соразмерным допущенному правонарушению, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и будет нести в себе цель воспитательного воздействия, способствовать недопущению новых правонарушений, своевременному исполнению судебного постановления. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде обязательных работ сроком на 40 (сорок) часов. Исполнение наказания возложить на Пролетарский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области, по месту проживания <ФИО1> Разъяснить, что согласно ч.12 ст.32.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Пролетарский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка №2 Пролетарского судебного района Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Агамян А.А.