Решение по административному делу

Дело № 5-2-747/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 27 октября 2023 года город Абакан Мировой судья судебного участка № 2 г. Абакана Жатько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседанииадминистративное дело в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> специалистом ИФНС по <АДРЕС> району <АДРЕС> составлен протокол об административном правонарушении о том, что генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 нарушила сроки предоставления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма <НОМЕР>) за 12 месяцев 2022г. Дело об административном правонарушении поступило на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС>. Административным органом данное деяние квалифицировано по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 не явилась, уведомлялась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Учитывая, что личная явка в судебное заседание является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть в соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ рассмотрено в его отсутствие по имеющимся материалам. Исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Согласно пункта 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации Налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, ИФНС по <АДРЕС> району <АДРЕС> было установлено, что в ИФНС по <АДРЕС> району <АДРЕС> от ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» поступил расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма <НОМЕР>) за 12 месяцев 2022г. с нарушением установленного срока (<ДАТА4>). Таким образом, срок представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма <НОМЕР>) за 12 месяцев 2022г не позднее <ДАТА5> Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма <НОМЕР>) за 12 месяцев 2022г. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в ИФНС по <АДРЕС> району <АДРЕС> направлен <ДАТА4>, т.е. с нарушением установленного срока на один день. Данное деяние квалифицировано административным органом как правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица. В силу ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно Выписке из ЕГРЮЛ ФИО2 является генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Вместе с тем каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ей были предприняты исчерпывающие меры для соблюдения сроков представления сведений в материалы дела не представлено и судом не установлено. Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что доказательства по делу получены с соблюдением требований КоАП РФ, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности. На основании проведенных анализа и оценки доказательств в их совокупности, суд считает, что в ходе судебного разбирательства установлено обстоятельство того, что расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма <НОМЕР>) за 12 месяцев 2022г представлен в налоговый с нарушением срока на один день. Вместе с тем, статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения. По смыслу данной статьи оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда, либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Поэтому административные органы обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Суд полагает, что противоправные действия не достигли необходимой для применения мер государственного воздействия общественной опасности и существенно не нарушили охраняемые общественные отношения и не причинили экономического ущерба интересам государства. Также суд учитывает, что тяжких последствий, существенно нарушающих охраняемые общественные правоотношения, не наступило, и полагает возможным освободить должностное лицо от административной ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием с прекращением производства по делу. Руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1> от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, объявить ей устное замечание, производство по делу прекратить. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд.

Мировой судья В.В. Жатько