Постановление по делу № 5-1061/2023 от 27.10.2023 - По статье 5.35.1 КоАП РФ.

Решение по административному делу

дело № 5-1061/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Шахунья 27 октября 2022 года

Мировой судья судебного участка № 2 Шахунского судебного района Нижегородской области Петрачкова С.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Шахунского судебного района Нижегородской области, в помещении судебного участка по адресу: <...>,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении Мельник ЕА1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

09.10.2023 года судебным приставом-исполнителем Шахунского МРО УФССП по Нижегородской области составлен протокол № 105 об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из данного протокола следует, что Мельник ЕА1, является родителем несовершеннолетних детей - <ФИО3>, <ДАТА5> рождения, <ФИО4>, <ДАТА> года рождения, на основании судебного приказа <НОМЕР>-131/2019 от 04.02.2019 года судебного участка № 1 Шахунского судебного района Нижегородской области с Мельник ЕА1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребёнка в размере 1/3 части всех видов заработка и иного дохода.

13.02.2019 года в отношении Мельника ЕА5 возбуждено исполнительное производство № 4151/19/52058-ИП, о чём Мельник ЕА1 был уведомлен надлежащим образом 23.07.2020 года. 09.10.2023 года в 16 часов 50 минут было установлено, что Мельник ЕА1 алименты на содержание несовершеннолетнего ребёнка, в размере, установленном в соответствии с решением суда, не выплачивает с 01.04.2023 года по 10.09.2023 года без уважительных причин в нарушение решения суда, то есть в течении двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, произвел платеж 09.07.2023 года в размере 5000 рублей. указанная выплата произведена в нарушение решения суда, с целью избежать ответственности за неуплату алиментов. Поведение Мельник ЕА1 свидетельствует о нежелании выполнять решение суда о взыскании алиментов, должник нигде не работает, на учете в центр занятости наседания не состоит, мер к трудоустройству и выплате алиментов, согласно решения суда не принимает. Задолженность по алиментам за период с 01.04.2023 года по 09.10.2023 года составляет 144764 руб. 90 коп. Общая задолженность по алиментам на 09.10.2023 года составляет 717600 руб. 50 коп. Действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Тем самым, Мельник ЕА1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ст. 25.5 и ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации.

Мельник ЕА1 права ясны, понятны. Ходатайств, заявлений и отводов не имеется. Опрошенный в судебном заседании, Мельник ЕА1 вину в совершении правонарушения признал полностью, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что платит алименты по мере возможности, раскаивается в содеянном правонарушении. Потерпевшая <ФИО6> в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, о чём было представлено соответствующее письменное заявление. В этой связи, с учётом положений ч. 3 ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие потерпевшей. Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит факт совершения административного правонарушения доказанным. Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. В силу частями 1, 3 ст. 1 Семейного кодекса РФ детство в Российской Федерации находятся под защитой государства; регулирование семейных отношений осуществляется, в частности, в соответствии с принципом приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи. Согласно ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В соответствии с ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается и судом достоверно установлено, что Мельник ЕА1, является родителем несовершеннолетних детей - <ФИО3>, <ДАТА5> рождения, <ФИО4>, <ДАТА> года рождения, на основании судебного приказа <НОМЕР>-131/2019 от 04.02.2019 года судебного участка № 1 Шахунского судебного района Нижегородской области с Мельник ЕА1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребёнка в размере 1/3 части всех видов заработка и иного дохода.

13.02.2019 года в отношении Мельник ЕА1 возбуждено исполнительное производство № 4151/19/52058-ИП, о чём Мельник ЕА1 был уведомлен надлежащим образом 23.07.2020 года. 09.10.2023 года в 16 часов 50 минут было установлено, что Мельник ЕА1 алименты на содержание несовершеннолетнего ребёнка, в размере, установленном в соответствии с решением суда, не выплачивает с 01.04.2023 года по 10.09.2023 года без уважительных причин в нарушение решения суда, то есть в течении двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, произвел платеж 09.07.2023 года в размере 5000 рублей. указанная выплата произведена в нарушение решения суда, с целью избежать ответственности за неуплату алиментов. Поведение Мельник ЕА1 свидетельствует о нежелании выполнять решение суда о взыскании алиментов, должник нигде не работает, на учете в центр занятости наседания не состоит, мер к трудоустройству и выплате алиментов, согласно решения суда не принимает. Задолженность по алиментам за период с 01.04.2023 года по 09.10.2023 года составляет 144764 руб. 90 коп. Общая задолженность по алиментам на 09.10.2023 года составляет 717600 руб. 50 коп.

Доказательств уплаты средств на содержание своего несовершеннолетнего ребёнка в спорный период времени суду не представлено. Доказательств уважительности причин неуплаты средств на содержание несовершеннолетнего ребёнка более двух месяцев, Мельник ЕА1 также суду не представил. При этом, расчёт задолженности по алиментам Мельник ЕА1 не оспаривает. Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением. Вина Мельника ЕА5 в совершении указанного правонарушения, полностью доказана материалами административного дела, исследованными и оглашенными в судебном заседании: актом об обнаружении правонарушения от 09.10.2023 года, копией справки об освобождении Мельника ЕА5, копией судебного приказа №2-131/2019 от 04.02.2019 года; копией постановления о возбуждении исполнительного производства, копиями свидетельств о рождении <ФИО3>, <ФИО4>, копиями постановлений о расчете задолженности по алиментам, объяснением Мельник ЕА1, протоколом № 105 об административном правонарушении от 09.10.2023 года в отношении Мельник ЕА1 Из содержания данного протокола, судом установлено, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мельник ЕА1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, вручена копия протокола, о чём свидетельствуют подписи Мельника ЕА5

Судом установлено, что протокол об административном правонарушении, иные документы составлены уполномоченным должностным лицом, в строгой последовательности, противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в документах отражены.

Обстоятельства произошедших событий были зафиксированы в материале об административном правонарушении, составленным должностным лицом непосредственно после обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения. Поскольку сведений о какой-либо заинтересованности судебного пристава-исполнителя в исходе настоящего дела, его небеспристрастности к Мельнику ЕА5 или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в документах, не имеется. Оценивая приведенные доказательства, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела.

Оснований не доверять исследованным и указанным выше доказательствам у суда не имеется, процессуальные документы составлены надлежащим лицом, с соблюдением требований Кодекса об административных правонарушениях РФ. Существенных нарушений при составлении официальных документов (письменных доказательств вины), могущих повлечь их недействительность, мировой судья не усматривает.

Обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, исходя из содержания ст. 80 Семейного кодекса РФ, носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода. Таким образом, имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины Мельник ЕА1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены. Суд, исследовав и оценив в совокупности приведенные выше материалы дела об административном правонарушении, заслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, находит вину Мельник ЕА1 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной полностью. На основании изложенного, судья квалифицирует действия Мельник ЕА1 по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда в размере, установленном в соответствии с решением суда, на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде обязательных работ на срок до ста пятидесяти часов либо административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или наложения административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей. Мельник ЕА1 совершено административное правонарушение, посягающее на права граждан.

При назначении размера наказания Мельник ЕА1, судом учитывается в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ - раскаяние лица совершившего правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. При назначении административного наказания учитывается личность Мельник ЕА1 характер совершенного административного правонарушения, отношение к содеянному, имущественное положение и влияние назначенного наказания на исправление Мельник ЕА1 Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. Согласно ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях. Сведений о том, что Мельник ЕА1 относится к числу лиц, перечисленных в части 3 статьи 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым не может быть назначено наказание в виде обязательных работ, представленные материалы не содержат. Учитывая конкретные обстоятельства дела, мировой судья пришёл к убеждению, что административное наказание <ФИО2> может быть избрано в виде обязательных работ.

Данное наказание будет являться соразмерным и справедливым в соответствии с положениями ст.ст. 3.1, 3.13, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 3.13, 5.35.1 ч. 1, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мельника ЕА5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде обязательных работ на срок 60 (шестьдесят) часов, в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов. Постановление может быть обжаловано в Шахунский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. <ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья С.В. Петрачкова

Лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых такие лица отбывают обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для них объектах в течение установленного судом срока обязательных работ, ставить в известность судебного пристава-исполнителя об изменении места жительства, а также являться по его вызову. Предоставление лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, ежегодного оплачиваемого отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнение административного наказания в виде обязательных работ. Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания обязательных работ в случае признания его инвалидом I или II группы, наступления беременности либо тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ. Об удовлетворении данного ходатайства судья выносит постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде обязательных работ. В случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ.