дело №5 - 347/2023 УИД 48MS0064-01-2023-002127-79
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
31 октября 2023 года г. Чаплыгин<АДРЕС>
И.о. мирового судьи Чаплыгинского судебного участка №2 Чаплыгинского судебного района Липецкой области ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении исполняющего обязанности директора МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС><АДРЕС>, ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение нарушений в области страхования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 являясь исполняющим обязанности директора МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС><АДРЕС>, в установленный законом срок не позднее 20 января 2023 года не представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 4-ФСС) в ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ за 2022 год, фактически представив его в форме бумажного документа через «Почту России» 25 января 2023 года. ФИО3, извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности. Изучив материалы дела, прихожу к следующему. Административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП). Для оценки действия лица, привлекаемого к административной ответственности, выяснению в силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат наличие события и состава административного правонарушения. Положением ч.2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года №125 - ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Сведения представляются по Форме расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 - ФСС), утвержденной Приказом Фонда социального страхования РФ от 26 сентября 2016 года №381.Согласно имеющимся материалам дела, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 4 - ФСС) за отчетный период - 2022 год, представлен МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 25.01.2023 года (л.д. 6-9), то есть с нарушением срока, установленного ч. 1 ст. 24 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Понятие «должностное лицо» раскрывается в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, из которого следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административного - хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Должностным лицом - лицом, уполномоченным на момент совершения административного правонарушения действовать без доверенности от имени МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» являлся исполняющий обязанности директора ФИО3, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 10-12). Факт совершения ФИО3 административного правонарушения подтверждается также материалами дела: протоколом об административном правонарушении №274435 от 21 сентября 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, составленном в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие ФИО3, извещенного о дате, времени и месте составления протокола, и копия которого была направлена ФИО3 (л.д. 1), копией извещения о вызове ФИО3 для составления протокола об административном правонарушении (л.д. 4), копией отчета об отслеживании почтовых отправлений (л.д. 5), копией списка внутренних почтовых отправлений (л.д.2-3), копией уведомления о регистрацииМБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в качестве страхователя (л.д. 13), копией расчета по начисленным и уплаченным взносам, копией сведений о перечисленных страховых взносах, копией расчета сумм страховых взносов, копией сведений о результатах проведенной специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах работников на начало года (л.д. 6-8), копией выписки из ЕГРЮЛ (л.д.10-12). Оснований сомневаться в достоверности и допустимости вышеуказанных письменных доказательств у судьи не имеется. Следовательно, ФИО3 будучи должностным лицом, осуществлявшим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, является субъектом административного правонарушения и несет административную ответственность, предусмотренную ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ. Таким образом, в действиях исполняющего обязанностидиректора МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Решая вопрос о наказании в отношении ФИО3, судья учитывает данные о его личности, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, и считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, считая данное наказаниесправедливым и способствующим предупреждению совершения им новых правонарушений. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать исполняющего обязанности директора МБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, паспорт серия <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей. Взыскатель: УФК по Липецкой области (ОСФР по Липецкой области) Реквизиты получателя штрафа: ИНН <***>, КПП 482601001, Банк получателя: Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, номер Единого казначейского счета: 40102810945370000039, номер казначейского счета 03100643000000014600, БИК 014206212, КБК 79711601230060003140, ОКТМО 42701000. Разъяснить ФИО3<ФИО>, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Разъяснить ФИО3<ФИО>, что согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Чаплыгинский районный суд Липецкой области через судебный участок в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
И.о. мирового судьи <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2