Дело № 5-176-14-455/2025
(УИД-26МS0051-01-2025-001718-55)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 июля 2025 года город Кисловодск
Мировой судья судебного участка № 5 города Кисловодска Ставропольского края Кузнецов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 5 города Кисловодска дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ООО «Управляющая Компания Резиденция ФИО1» ФИО2 (Носовой) А.А………………,
УСТАНОВИЛ:
17.06.2025 г. государственным налоговым инспектором МИФНС России № 15 по Ставропольскому краю ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № 26322509800117400002 в отношении должностного лица – директора ООО «Управляющая Компания Резиденция ФИО1» ФИО4, согласно которого при рассмотрении поступившего расчета по страховым взносам за 9 месяцев квартального 2024 года обнаружено, что ФИО4, являясь директором ООО «Управляющая Компания Резиденция ФИО1», несвоевременно представила в МИФНС № 15 по Ставропольскому краю в установленный срок данный расчет, по сроку предоставления не позднее 25.10.2024 г., который фактически представлен 21.01.2025 г., в результате чего 28.10.2024 г. в 00 час. 01 мин. по адресу: Ставропольский край, ….., директором ООО «Управляющая Компания Резиденция ФИО1» ФИО4 допущено совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.
Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, путем направления заказной судебной повестки с уведомлением, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, согласно которого 10.07.2025 г. произошла неудачная попытка вручения, а 18.07.2025 г. почтовое отправление возвращено в адрес отправителя из-за истечения срока хранения, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки не уведомила, каких-либо ходатайств не представила.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно разъяснениям абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343.
Таким образом, с учетом имеющихся сведений о надлежащем извещении должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4, от которой не поступило каких-либо ходатайств, полагаю возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Административная ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ наступает за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно требованиям п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), в том числе являющиеся налогоплательщиками, отнесенными к категории крупнейших, представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом; персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу за предшествующий календарный месяц, - не позднее 25-го числа каждого месяца, следующего за истекшим.
Следовательно, срок представления расчета по страховым взносам по месту учета за 9 месяцев 2024 года – не позднее 25.10.2024 г.
Как следует из материалов дела, а также установлено в судебном заседании, расчет по страховым взносам по месту учета за 9 месяцев 2024 года, представлен ООО «Управляющая Компания Резиденция ФИО1» в МИФНС №15 по Ставропольскому краю 21.01.2025 г., что подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации от 21.01.2025 г., при этом, срок предоставления указанного отчета не позднее 25.10.2024 г.
Обязанность по предоставлению указанного выше расчета возложена на директора ООО «Управляющая Компания Резиденция ФИО1» ФИО4, которая согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ООО «Управляющая Компания Резиденция ФИО1» от 17.06.2025 г. является директором указанного юридического лица.
Таким образом, 28.10.2024 г. в 00 час. 01 мин. по адресу: <...>, директор ООО «Управляющая Компания Резиденция ФИО1» ФИО4 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.
Согласно сведениям Отдела записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по городу Кисловодску, по состоянию на 24.07.2025 г. в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, имеются сведения о перемени 29.03.2025 г. фамилии указанного лица с ФИО2 на ФИО6.
В связи с чем установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО5 29.03.2025 г. сменила фамилию, и в настоящее время является ФИО6
В соответствии с положениями статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Факт совершения ФИО4 административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований КоАП РФ при его составлении не установлено.
Материалы, приложенные к протоколу об административном правонарушении собраны в соответствии с нормами КоАП РФ и получены без нарушения норм КоАП РФ.
Оценивая доказательства вины ФИО4 в совершении административного правонарушения в их совокупности, считаю их достаточными для установления события и состава административного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в соответствии с п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ не установлено.
Действия ФИО4 подлежат квалификации по ст. 15.5 КоАП РФ – нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО4, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Оснований для освобождения ФИО4 от административной ответственности не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.
Согласно ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение представляет собой меру административного наказания, выраженную в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).
Доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО4 ранее привлекалась к административной ответственности в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, в материалах дела отсутствуют.
Причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в рассматриваемом случае отсутствует, как отсутствует и причинение имущественного ущерба.
Таким образом, при определении размера и вида административного наказания ФИО4, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, совершение ФИО4 впервые административного правонарушения, и то, что вред не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, полагаю возможным назначить ФИО4 наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, ст. 3.4, ст. 15.5, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – директора ООО «Управляющая Компания Резиденция ФИО1» ФИО2 (ФИО6) А А признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.
На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Кисловодский городской суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Кузнецов