2025-05-29 18:17:43 ERROR LEVEL 8
On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по гражданскому делу
Дело № 2-479/2025 УИД: 42MS0042-01-2025-000279-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Киселевск
Кемеровская область 11 марта 2025 года
Мировой судья судебного участка № 1 Киселевского городского судебного района Кемеровской области Левенец Е.Л., при секретаре Дышиневич О.М., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (далее, - ООО «ЭкоТек») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Исковые требования мотивированы тем, что 27.10.2017 г. между департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области и ООО «ЭкоТек» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «ЮГ» кемеровской области», согласно которому статус регионального оператора присвоена ООО «ЭкоТек». Дата начала выполнения региональным оператором обязанностей предусмотренных соглашением 01.07.2018 г. Порядок взаимодействия регионального оператора и собственников отходов строится на основе договорных отношений и урегулирован положениями статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», согласно которой, все собственники твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора, оплачивают услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Тарифы устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (Постановление Правительства РФ от 30.05.2016 г. № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами»). Форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО утверждена Постановлением Правительства от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесение изменений в постановлением Правительства РФ от 25.08.2008 г. № 641» и размещена на сайте в сети интернет» по адресу kuzro.ru. Исполнение обязательств по вышеуказанному договору не требует его заключения в письменной форме. Размещение региональным оператором по обращению с ТКО предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО определено, что такое предложение региональный оператором обязан опубликовать в течении 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1 год действия соглашения. Так единый тариф был утвержден впервые 05.06.2018 г. Постановлением РЭК Кемеровской области № 100 «Об утверждении производственной программы в области обращения с ТКО и об утверждении единых тарифов на услуги регионального оператора по обращению с ТКО «ЭкоТек». Информация о требованиях законодательства и порядке заключения с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО размещалась в СМИ, сети «Интернет», в том числе на официальном сайте ООО «ЭкоТек» с начала 2018 г. (www.kuzro.ru). Проект договора в свободном доступе находится на сайте ООО «ЭкоТек» с 2018 г. по настоящее время. Таким образом потребители своевременно оповещены о необходимости оформления договорных отношений с региональным оператором по обращению с ТКО. размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации. Предложение о заключении договора, а также лицензия, проекты договоров, документы о тарифах размещены на официальном сайте регионального оператора ООО «ЭкоТек» (http://kuzro.ru) в разделе «Потребителям» - «Предложение о заключении договора». Такое же предложение и типовой договор были размещены ООО «ЭкоТек» в газете «Кузбасс» от 25.12.2018 года. С 01.07.2018 г. и по настоящее время обязанности по оказанию услуг по обращению с ТКО ООО «ЭкоТек» исполняются в полном объеме. ООО «ЭкоТек» оказывает услуги по обращению с ТКО по адресу: <АДРЕС> (лицевой счет <НОМЕР>).
Согласно выписке ЕГРН ответчику данное жилое помещение принадлежит на праве собственности. Собственник (пользователь) не своевременно и не в полном объеме вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность в размере 4466,65 руб. за период с 01.07.2020 г. по 29.02.2024 г. . сумма пени от не оплаченных в срок сумм, начислена в размере 1181,63 руб. Ранее истец обращался в суд за вынесением судебного приказа, но судебный приказ был отменен определением суда от 22.04.2024 г. Истец просит взыскать с ответчика задолженность за услуги по обращению с ТКО за период с 01 с 01.07.2020 г. по 29.02.2024 г. за жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС>, в размере основного долга 4466,65 рублей, пени 1181,63 рублей, а также судебные расходы по уплате госпошлины в размере 4000 рублей. В судебное заседание представитель ООО «ЭкоТек» не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признала, пояснив, что на момент 2018 г. договор с ней не заключался. Они пытались заключить договор, но не получалось из-за документов. Когда новые документы сделали у нее умер муж и документы не забрали. Это было в 2021 г. в августа 2022 г. она заключила договор с ЭкоТек, с того времени оплачивает вывоз мусора ежемесячно Но мусор ежемесячно не вывозят, враз в квартал. Она обращалась в ЭкоТек , но ее не хотят слушать. До августа 2022 г. услугу по вывозу мусора не оплачивала. Считает, что с учетом заявления о применении срока исковой давности задолженность у нее перед ЭкоТек отсутствует. Согласно заявлению, ответчик считает, что требования с 2018 г. по часть 2022 г. не правомерны, поскольку срок исковой давности составляет три года.
Суд, выслушав пояснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Как следует из материалов дела и установлено судом ответчик ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС>, что подтверждается выпиской ЕГРН (л.д.32-37). Федеральной службой по надзору в сфере природопользования 18.01.2016 г. региональному оператору ООО «ЭкоТек» выдана лицензия <НОМЕР>, на осуществление деятельности по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-V класса опасности (л.д.24-29). Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от подтверждается, что основным видом деятельности ООО «ЭкоТек» является сбор отходов, обработка и утилизация отходов (л.д.20-23). Из копии соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Юг» Кемеровской области от 10.10.2017 следует, что по результатам конкурсного отбора, между Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области и ООО «ЭкоТек» заключено Соглашение. Соглашения ООО «ЭкоТек» присвоен уполномоченным государственным органом субъекта РФ статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории «Юг» Кемеровской области.
Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» твердые коммунальные отходы (далее по тексту - ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. Согласно ч.4 ст.24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз ТКО также применимы правила ГК РФ о публичном договоре. Согласно п.1 ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, которые не соответствуют указанным требованиям, ничтожны и не влекут каких-либо юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с их недействительностью (ст.426, 167 ГК РФ). В соответствии со ст. 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или из прежних деловых отношений сторон. Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте. Судом установлено, что на официальном сайте (http/info@kuzro.ru) региональным оператором ООО «ЭкоТек» опубликовано адресованное, в том числе потребителям Кемеровской области- Кузбасса, предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора для физических лиц - собственников, арендаторов, пользователей жилых помещений в многоквартирных домах и индивидуальных жилых домах в Киселевского городского округа Кемеровской области. Также региональным оператором опубликована информация по предмету договора. Опубликованный договор содержит все необходимые для сторон для данного вида договора существенные условия, изложены: предмет договора (оказание услуг по обращению с ТКО, обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение. Потребитель обязуется оплачивать услуги по цене, определенной в пределах утвержденного тарифа (п.5), права и обязанности сторон (п.п.11,12,13), порядок фиксации нарушений (п.п.16,17,18), ответственность сторон (п.п.21,22,23), сроки и порядок оплаты услуг по договору (п.п.5,6) и иные условия, предусмотренные ст.432 ГК РФ, п.25 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (ред. от 15.12.2018) «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации» от 25 августа 2008 г. N 641. Опубликованным публичной оферты (договором) Региональным оператором Потребители предоставляемой услуги уведомлены о том, что заключением договора, то есть полным и безоговорочным принятием (акцептом) Потребителем условий договора и всех его приложений, являющихся неотъемлемой частью договора в соответствии с п. 1 ст. 433, п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации является совершение Потребителем действий, свидетельствующих о намерении Потребителя присоединиться к настоящему публичному договору, изложенному в данной оферте. Фактическое пользование представленными региональным оператором контейнерами или иные действия, свидетельствующие о фактическом пользовании услугой регионального оператора. Заключение договора на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными услугами также возможно путем подписания Потребителем двух экземпляров настоящего договора в офисе регионального оператора. При этом оба способа заключения договора являются юридически равнозначными и влекут за собой одинаковые юридические последствия. В соответствии с п.148(1) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 13.07.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", действующего с 14.03.2017 г., предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий. В соответствии с п.148(2) данных Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. В силу п.148(15) данных Правил собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 148(4) и подпункте "б" пункта 148(5) настоящих Правил, путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д" и "л" пункта 19 настоящих Правил, а также сведения о количестве расчетных единиц, утверждаемых при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органами местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) для данной категории объекта, и копий документов, указанных в пункте 148(14) настоящих Правил. Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемые к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в 2 экземплярах. Таким образом, обязанность регионального оператора заключать договор на оказание услуг по обращению с ТКО с любым лицом, которое обратится к нему с одной стороны и обязанность каждого собственника ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором с другой стороны, при отсутствии заявления собственника жилого дома о заключении договора в 2 экземплярах с перечнем приложенных документов, в совокупности означает, что с 01.07.2018 данный договор считается заключенным автоматически, после совершения действий, свидетельствующих о намерении присоединиться к настоящему договору (фактическое пользование услугами, перечисление платы на расчетный счет за оказанные услуги и др.). Данный договор считается заключенным независимо от наличия письменного договора. При этом как составление и подписание письменного договора, так и совершение конклюдентных действий в соответствии с формой акцепта, указанного в пункте 1.5 публичной оферты, являются юридически равнозначными способами заключения договора. Из содержания п. 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года N 1156 (раздел введен с 27.12.2018) также следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Таким образом, с учетом приведенных правил, которые вступили в действие также в период спорного правоотношения, возникшего между сторонами, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора. Как следует из материалов дела с 01.07.2018 года ООО «ЭкоТек» оказывает услуги по вывозу твердых коммунальных отходов на территории Киселевского городского округа. Как следует из материалов дела, оплата с 01.07.2020 г. по 29.02.2024 г. ответчиком по лицевому счету <НОМЕР> за услуги по обращению с ТКО не производилась.
Как следует из представленного ответчиком договору, 18.08.2022 г. ответчиком заключен договор ООО «ЭкоТек» по оказанию услуг по вывозу ТКО (л.д.42-43).
Согласно карточке, выданной ООО «ЭкоТек» , оплата с 01.07.2020 г. по август 2022 г. ответчиком не производилась (л.д.44-45)
Согласно ч.5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п..5 ч.2). Согласно ч.3 и ч.4 ст.154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. В силу ч.1 и 9 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Согласно п.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации. По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (ч.2 ст.24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ). Расчетныйпериод для оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается равным календарному месяцу, что предусмотрено п.148(27) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". В силу п.148(28) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом "Об отходах производства и потребления". В соответствии с п. 148(30) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(1) приложения N 2 к настоящим Правилам. В силу п.9(1) Приложения №2 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов согласно пункту 148(30) Правил по формуле 9(1):, где: ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; - норматив накопления твердых коммунальных отходов; Tотх - цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. В силу ч.20 ст.12 Федерального закона от 29 июня 2015 года N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 1 января 2019 года. Постановлением Региональной энергетической комиссией Кемеровской области от 26.07.2018 № 163 (с учетом изменений внесенных постановлением от 30.011.2020 № 468, установлены единые тарифы на услугу регионального оператора ООО «ЭкоТек» по обращения с ТКО которые составляют для населения (с учетом НДС) в 2020 г. с 01.01. по 31.08. - 86,11 руб. на 1 чел., с 01.09. по 31.12.2020 г. - 93,74 руб. за чел., в 2021 г. с 01.01. по 30.03.- 93,74 руб. за чел., с 01.07 по 31.12. - 97,84 руб. за чел., в 2022 г. с 01.01. по 30.06 - 97,84 руб. за чел., с 01.07 по 30.11 - 102,24 руб. за чел, с 01.12 по настоящее время 111,45 руб. за чел.
Постановлением Региональной энергетической комиссией Кемеровской области от 27.0.2017 № 58 установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов. Согласно приложение к указанному постановлению, нормативы накопления ТКО собственниками жилых домой составляет 2,073 м2 на 1 проживающего человека в год.
Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.
Согласно материалам дела, истец ранее обращался в суд с заявлением о вынесении судебного приказа (01.04.2024 г.) о взыскании с ответчика задолженности за указанный выше период, судом выносился 04.04.2024 г. судебный приказ. Определением суда от 22.04.2024 г. судебный приказ был отменен. С учетом срока исковой давности и с учетом внесенных ответчиком оплат, период задолженности следует исчислять с 01.08.2021 г. 31.08.2022 г. По формуле 9(1), исходя приведенного норматива и тарифов в зависимости от периода его действия, судом расчет взыскиваемой задолженности с ответчика ФИО1 за период с 01.08.2021 г. по 31.08.2022 г. составляет 2 561,44 рублей, пеня 223,33 рубля, исходя из следующего расчета на 1 человека: Август 2021 г. 97,84 руб., сентябрь 2021 г. 97,84 руб., октябрь 2021 г. 97,84 руб., ноябрь 2021 г. 97,84 руб., декабрь 2021 г. 97,84 руб., январь 2022 г. 97,84 руб., февраль 2022 г. 97,84 руб., март 2022 г. 97,84 руб., апрель 2022 г. 97,84 руб., май 2022 г. 97,84 руб., июнь 2022 г. 97,84 руб., июль 2022 г. 102,24 руб., август 2022 г. 102,24 руб., а всего 2 561,44 руб. Расчет пени за период с 01.10.2021 г. по 31.08.2022 г. с учетом ключевой ставки 9,5 % годовых составляет 223,33 руб. Доводы ответчика о том, что она не должны была оплачивать услуги, поскольку не заключала договор за указанный выше период основан на неверном толковании закона. Основания для признания коммунальной услуги, как некачественно оказанной, указаны в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354). В п. 148(45) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 указано, что требования к качеству коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления указанной коммунальной услуги, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами при предоставлении такой коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам. В п.17 Приложения указано обеспечение своевременного вывоза твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления: в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз) допустимое отклонение сроков: не более 72 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 48 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха +5 °C и ниже; не более 24 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха свыше +5 °C за каждые 24 часа отклонения суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 3,3 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам. Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие о самостоятельной утилизации ТКО, накопившиеся за спорный период в результате жизнедеятельности, в том числе данных о заключении договоров утилизации бытовых отходов с иной специализированной организацией, отказа от исполнения договора на оказание услуг, обращения с заявлением к ответчику о несогласие с услугой, о нарушении экологического законодательства, выразившегося в осуществлении сбора, транспортирования ТКО в целях последующей их утилизации в обход регионального оператора по обращению с ТКО. Согласно материалам дела с 27.10.2017 ООО «ЭкоТек» является единственной организацией, уполномоченной оказывать услуги по обращению с ТКО на территории Киселевского городского округа, и с этой даты общество оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами всем без исключения жителям <...>. В соответствии с пп.5 и14 п.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов. В соответствии со ст.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов; организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов; утверждение порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления); регулирование деятельности региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора; разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами. В соответствии со ст.8 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами (пункт 1). К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами (пункт 2). Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории (пункт 3). Согласно п.4 ст.13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. В соответствии с п. 9 и 10 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами. В случае если в схеме обращения с отходами отсутствует информация о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, региональный оператор направляет информацию о выявленных местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердивший схему обращения с отходами, для включения в нее сведений о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов. Таким образом, определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, осуществление ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, оборудование специальных площадок с бетонным или асфальтовым покрытием для установки контейнеров, а также оборудование дороги для подъезда, проведение работ по укладке асфальта или отсыпке дороги щебнем на <АДРЕС>, на нарушения которых ссылаются ответчик, в соответствии с действующим законодательством о местном самоуправлении и Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации являются обязанностью администрации Киселевского городского округа, а не регионального оператора.
Доказательств о привлечении контролирующим органом к административной ответственности за нарушение санитарного законодательства ООО «ЭкоТек», не имеется.
В соответствии со ст.51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Частью 2 ст. 21 и ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В силу ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Данные положения закона тесно связаны с конституционной нормой, предусмотренной ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, возлагающей на граждан обязанность соблюдения законодательных положений, согласно которой органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Исходя из изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для освобождения ФИО1 об обязанности оплаты услуг ответчика по вывозу ТКО, при отсутствии доказательств самостоятельного вывоза и утилизации бытовых отходов истцом способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, а также неиспользования установленных контейнеров, поскольку отсутствие заключенного между истцом и ответчиком договора в письменной форме, не исключает обязанность ответчика оплатить услугу, которой он пользуется. В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно платежному поручению истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 4000 рублей (л.д.8) Указанные денежные средства подлежат взысканию в пользу ООО «ЭкоТек» с ответчика ФИО1 в полном объеме. руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья
решил :
Исковые требования ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, удовлетворить частично. Взыскать с ФИО1 (<ДАТА41> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ» (ИНН <НОМЕР>) задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за жилое помещение, расположенное по адресу: Кемеровская область, <АДРЕС> за период с 01.08.2021 г. по 31.08.2022 г. в размере 2 561,44 рублей, пени за период с 01.10.2021 г. по 31.08.2022 г. в размере 223,33 рублей, а всего 2 784 (две тысячи семьсот восемьдесят четыре) рубля 77 копеек. Взыскать с ФИО1 (<ДАТА41> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ» (ИНН <НОМЕР>) расходы по государственной пошлине в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Киселевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через мирового судью судебного участка № 1 Киселевского городского судебного района Кемеровской области. Разъяснить сторонам, что в силу ч. 3 ст. 199 ГПК РФ мировой судья может не составлять мотивированное решение суда по рассмотренному им делу.
Согласно ч. 4 ст. 199 ГПК РФ мировой судья обязан составить мотивированное решение суда по рассмотренному им делу в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано:
1) в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании;
2) в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.
В силу ч. 5 ст. 199 ГПК РФ мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение десяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда.
Мотивированное решение составлено 28 марта 2025 года.
Мировой судья Е.Л. Левенец