<НОМЕР> УИД 57MS0016-01-2023-002311-03
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<ДАТА1> пгт. <АДРЕС> области
Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> области (адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. д. 8) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца пгт. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, в/у <НОМЕР>, не работающего, иждивенцев и инвалидности не имеющего, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7, кв. 1, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 16 час. 40 мин. <ФИО2>, находясь на р. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, примерно 8 км в восточном направлении от с. <АДРЕС>, с берега осуществлял любительскую добычу (вылов) водных биоресурсов разрешенным орудием лова - удочкой с резиновым амортизатором, оснащенной 6 крючками, что превышает разрешенное количество крючков (5штук) на одного гражданина. В результате <ФИО3> нарушены требования п. 49 «Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Минсельхоза РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> В судебное заседание <ФИО2>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил о рассмотрения дела в его отсутствие, указав, что с протоколом согласен. При таких обстоятельствах мировой судья вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от <ДАТА5> <НОМЕР> в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения рыболовства, в том числе виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов; размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов. Согласно п. 49 «Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Минсельхоза РФ <НОМЕР> от <ДАТА4>49, при любительском рыболовстве запрещается использование всех орудий и способов добычи (вылова), за исключением: поплавочной удочки, которая может состоять из следующих нескольких компонентов: удилища, в том числе с пропускными кольцами, устройства для намотки и размотки лески и (или) шнура (далее соответственно - катушка, мотовило), лески и (или) шнура, поплавка, грузил, поводков и крючков, насадок и наживок на крючках; летней удочки с боковым сигнализатором поклевки (далее - кивком), которая может состоять из удилища, в том числе с пропускными кольцами, катушки, мотовилы, лески и (или) шнура, кивка, одной или двух блесен - мормышек (далее - мормышек); может дополнительно комплектоваться резиновым амортизатором, крючками, насадкой и наживкой на мормышках и крючках; донной удочки, которая может состоять из следующих нескольких компонентов: удилища (с пропускными кольцами или без них) или хлыстика, катушки и (или) мотовила, лески и (или) шнура, амортизатора, сигнализатора поклевки, грузил, кормушки с прикормкой, насадок и наживок на крючках, поводков, крючков. При использовании насадки на крючки из прессованного сырья разрешается применять не более двух крючков на одной донной удочке; приманок разных по форме и цвету, с крючками (одинарными, двойниками или тройниками), прикрепленными жестко или подвижно; зимней удочки, которая может состоять из удилища (в том числе с пропускными кольцами), катушки, лески и (или) шнура, поводка, грузила, поплавка, сигнализатора поклевки, крючка и (или) приманок с крючками (одинарными, двойниками или тройниками), прикрепленными жестко или подвижно, насадок и наживок на крючках; стационарных орудий добычи (вылова) для ловли рыбы на живца, состоящих из катушки или мотовила, сигнализатора поклевки, лески и (или) шнура, поводков и крючков, наживок на крючках (далее - жерлиц) (не более 5 штук у одного гражданина); при любительском и спортивном рыболовстве запрещается наряду с прочим применение сетей всех типов. Согласно ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В судебном заседании установлено следующее. Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что <ДАТА3> в 16 час. 40 мин. <ФИО2>, находясь на р. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, примерно 8 км в восточном направлении от с. <АДРЕС>, с берега осуществлял любительскую добычу (вылов) водных биоресурсов разрешенным орудием лова - удочкой с резиновым амортизатором, оснащенной 6 крючками, что превышает разрешенное количество крючков (5штук) на одного гражданина. В результате <ФИО3> нарушены требования п. 49 «Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Минсельхоза РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> В своих объяснениях в протоколе <ФИО2> не отрицал факта правонарушения, протокол им подписан, замечаний и возражений не имелось. Из протокола об аресте товаров и иных вещей от <ДАТА3> следует, что на орудие совершения <ФИО3> административного правонарушения наложен арест, при этом производилась видеозапись (диск приложен и просмотрен). Данные доказательства логичны, последовательны и согласуются друг с другом, в связи с чем мировой судья принимает их.
Действия <ФИО2> следует квалифицировать по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями ст. 4.5 КоАП РФ не истек.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.
Из положений п. 11 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА6> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова), водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного прибрежного и других видов рыболовства» за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, наряду с основным наказанием в виде штрафа установлена возможность назначения дополнительного наказания в виде конфискации судна, других орудий совершения административного правонарушения, а за административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, дополнительное наказание в виде конфискации может быть назначено лишь в случае нарушения правил добычи (вылова) водных биоресурсов и в отношении тех орудий, которые использовались при незаконной добыче (вылове).
Как установлено судом, <ФИО3> были нарушены правила добычи водных биологических ресурсов, при проверке обнаружено орудие совершения административного правонарушения -удочка, используемая им при добыче водных биологических ресурсов, в отношении которой на основании протокола от <ДАТА3> наложен арест.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
В силу ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию. При назначении наказания <ФИО2> суд учитывает характер административного правонарушения, совершенного в области охраны окружающей среды, фактические обстоятельства дела, личность нарушителя, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, и считает, что ему надлежит назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Основания для назначения административного штрафа в размере менее минимального в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют.
Суд не применяет дополнительное наказание, предусмотренное санкцией статьи, которое является альтернативным, поскольку удочки не являются запрещенными орудиями вылова, на момент выявления административного правонарушения водных биологических ресурсов у <ФИО2> не обнаружено, отягчающие обстоятельства по делу отсутствуют. Ввиду изложенного, следует снять арест на удочку, оснащенную шестью крючками, наложенный протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от <ДАТА3>, и вернуть ее владельцу по принадлежности. Издержек по делу, предусмотренных ст.24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.22.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек без конфискации орудия вылова водных биологических ресурсов.
Реквизиты получателя штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей в <АДРЕС> области, л/с <***>), <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, счет получателя платежа: 03100643000000015400 в отделение <АДРЕС> Банка России // УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, кор.счет банка получателя платежа 40102810545370000046, КБК: 80511601083010000140, ОКТМО: 54652000, БИК: 015402901, УИН: 0411871200003300001642461. Административный штраф в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. За неуплату административного штрафа в срок предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в судебный участок <АДРЕС> района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8, электронная почта sd_mirsud@adm.orel.ru, телефон <***>.
Снять арест, наложенный на изъятое у <ФИО2> орудие лова - удочку с амортизатором с 6 крючками, оставить ее у владельца <ФИО2> по принадлежности. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения его копии.
Мировой судья <ФИО1>
<АДРЕС>