Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района города <АДРЕС> <АДРЕС> области <ФИО1> (603950, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 29 а), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 24 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Публичного акционерного общества «ТНС энерго <АДРЕС>» (далее ПАО «ТНС энерго НН»), находящегося по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3 В, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>ОД-2023 документы/информация, необходимые для проведения проверки ПАО «ТНС энерго <АДРЕС>» в установленный законом срок не предоставлены, что повлекло невозможность проведений контрольного (надзорного) мероприятия, тем самым в бездействии ПАО «ТНС энерго НН» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. В судебное заседание представитель ПАО «ТНС энерго НН» не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания, каких-лоибо ходатайств в суд не поступило.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании обращения ФИО3, поступившим в государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области с сайта «Общественная приёмная Правительства <АДРЕС> области» о предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению в многоквартирном жилом доме <НОМЕР> по <АДРЕС> шоссе города <АДРЕС> Новгорода ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в соответствии с решением руководителя государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области - главного государственного жилищного инспектора <АДРЕС> области <ФИО2> от <ДАТА4> <НОМЕР>/2023, в отношении ПАО «ТНС энерго <АДРЕС>» инспекцией организована внеплановая документарная проверка. В адрес ПАО «ТНС энерго <АДРЕС>» направлено требование о представлении необходимых для рассмотрения в ходе документарной проверки документов/о представлении пояснений <НОМЕР> от <ДАТА4> года. Вышеуказанное требование направлено в адрес ПАО «ТНС энерго <АДРЕС>» <ДАТА6> на официальный адрес почты ПАО «ТНС энерго НН - 603950, г. Н.Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 3В. Данное требование получено ПАО «ТНС энерго <АДРЕС>» <ДАТА7>, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80100587026076. Согласно частям 4, 7 статьи 72 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении контрольного (надзорного) органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, контрольный (надзорный) орган направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы. В течение десяти рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в контрольный (надзорный) орган указанные в требовании документы. Срок проведения документарной проверки не может превышать десять рабочих дней. В указанный срок не включается период с момента направления контрольным (надзорным) органом контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в контрольный (надзорный) орган, а также период с момента направления контролируемому лицу информации контрольного (надзорного) органа о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у контрольного (надзорного) органа документах и (или) полученным при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, и требования представить необходимые пояснение в письменной форме до момента представления указанных пояснений в контрольный (надзорный) орган.

Таким образом, документы, необходимые для проведения проверки должны были быть предоставлены не позднее <ДАТА9> Документы/информация, необходимые для проведения проверки ПАО «ТНС энерго <АДРЕС>» в установленный законом срок не предоставлены, что повлекло невозможность проведения контрольного (надзорного) мероприятия, о чем составлен акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом от <ДАТА10> <НОМЕР>. Запрашиваемая информация была предоставлена ПАО «ТНС энерго <АДРЕС>» только <ДАТА11>

Доказательствами вины ПАО «ТНС энерго <АДРЕС>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ являются: акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА10> года, ответом на требование, требованием о представлении необходимых для рассмотрения в ходе документарной проверки документов/о представлении пояснений <НОМЕР> от <ДАТА4> года, решением руководителя государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области - главного государственного жилищного инспектора <АДРЕС> области <ФИО2> от <ДАТА4> <НОМЕР>/2023 о проведении в отношении ПАО «ТНС энерго <АДРЕС>» внеплановой документарной проверки, и иными материалами исследованными в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия ПАО «ТНС энерго <АДРЕС>» по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. Доводы представителя ПАО «ТНС энерго <АДРЕС>» изложенные при составлении протокола об административном правонарушении о том, что у ПАО «ТНС энерго <АДРЕС>» на момент завершения проверки отсутствовала запрашиваемая информация, суд находит несостоятельными, поскольку отсутствие запрашиваемой информации не является основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности, тогда как ПАО «ТНС энерго <АДРЕС>» гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории <АДРЕС> области. При назначении вида и меры административного наказания судом учитывались характер совершенного административного правонарушения, отсутствие наличие сведений о том, что ранее юридическое лицо привлекалось к административной ответственности за однородные административные правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу судом не усматривается, срок привлечения к административной ответственности юридического лица за совершение данного правонарушения согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек. Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 19.4.1 ч. 2, 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Публичное акционерное общество «ТНС энерго <АДРЕС>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: Получатель: Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Управление ОД мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР>, Банк получателя ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ Г. НИЖНИЙ НОВГОРОД, р/сч: <***>, Счет банка получателя: 40102810745370000024, БИК: 012202102, ОКТМО: 22701000, КБК: 218 1 16 01193010401140, УИН

Назначение платежа: штраф по постановлению мирового судьи <НОМЕР>. Разъяснить представителю ПАО «ТНС энерго НН», что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа. Предлагаю отправить квитанцию об оплате штрафа по факсу 8 (831) 439-55-70, или на адрес электронной почты участка sovet_2@msud.nnov.ru. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> Новгорода в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>

Копия верна Мировой судья <ФИО1>