Постановление по делу № 5-378/2023 от 28.08.2023 - об административном правонарушении, поступившие из УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «НОРСКАЯ КЕРАМИКА» Тесмеева <обезличено>, родившегося <ДАТА2>, место рождения: Яранск, <АДРЕС> область, проживающего по адресу: г. Архангельск, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>.

Дело № 5-378/2023 УИД 29MS0073-01-2023-003617-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Архангельск 28 августа 2023 года

Мировой судья судебного участка №9 Ломоносовского судебного района г. Архангельска А.В. Антонова, находящийся по адресу: улица Суворова, дом 11, город Архангельск,

рассмотрел материалы об административном правонарушении, поступившие из УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «НОРСКАЯ КЕРАМИКА» Тесмеева <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившегося <ДАТА2>, место рождения: Яранск, <АДРЕС> область, проживающего по адресу: г. Архангельск, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «НОРСКАЯ КЕРАМИКА» (далее - ООО «НОРСКАЯ КЕРАМИКА», Организация) зарегистрированного по адресу: г. Архангельск, пл. <ФИО1>, <АДРЕС>, офис 1902, не исполнил свою обязанность по своевременному предоставлению в налоговый орган расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 2022 год. При установленном законодательством сроке предоставления до <ДАТА3>, расчет в налоговый орган представлен по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА4> ФИО3, извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ устанавливает, что непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с пп. 4 п. 3 ст. 24 НК РФ налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов. В силу указания ч. 6 ст. 6.1 НК РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем. Согласно ч.2 ст.230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. То есть за 2022 год расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ должен быть представлен в срок не позднее <ДАТА5>, между тем, согласно материалам дела, указанный расчет представлен <ДАТА4>

В силу п.1 ст.53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом под должностным лицом следует понимать лицо, совершившее административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя.

Из материалов дела следует, что ООО «НОРСКАЯ КЕРАМИКА», зарегистрировано в качестве юридического лица, руководителем данной организации является ФИО3

Вина <ФИО2> подтверждается представленными материалами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом, а также иными материалами дела об административном правонарушении. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. Протокол составлен в отсутствие <ФИО2> надлежащим образом извещенного о месте и времени составления протокола.

Анализируя представленные доказательства, мировой судья находит вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ доказанной.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность мировым судьёй не установлено. Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что имеются основания для признания совершенного <ФИО2> административного правонарушения малозначительным. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений. Следовательно, она может быть применена в отношении любого предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состава административного правонарушения (как материального, так и формального), совершенного гражданами, должностными и юридическими лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Принимая во внимание, что ст. 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ, и не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье особенной части КоАП РФ ответственность не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий, то следует признать, что установив фактические обстоятельства дела и, не выявив существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в пределах своей компетенции судья может прийти к выводу об отсутствии оснований для привлечения лица к административной ответственности. Таким образом, действия <ФИО2>, хотя формально и содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но, исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, учитывая отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также то, что значительного ущерба и неблагоприятных последствий от действий не наступило, принимая во внимание, что совершенное деяние не представляет большой общественной опасности, отчетность была представлена спустя незначительный срок после установленного законом срока представления сведений, предупредительные цели достигнуты, суд считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным, прекратить производство по делу об административном правонарушении, ограничиться в адрес <ФИО2> устным замечанием. На основании ст. 4.1, 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

освободить директора общества с ограниченной ответственностью «НОРСКАЯ КЕРАМИКА» Тесмеева <ОБЕЗЛИЧЕНО> от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявив устное замечание.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «НОРСКАЯ КЕРАМИКА» Тесмеева <ОБЕЗЛИЧЕНО> в связи с малозначительностью правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 9 Ломоносовскогосудебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Антонова