Дело № 5-578/2023 УИД 29MS0008-01-2023-005190-56 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Архангельск 19 октября 2023 года ул. Свободы, д. 29 Мировой судья судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области Кадикина А.С., рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>., гражданина РФ, в/у 4306 654693, паспорт гражданина РФ серии <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> тел. + <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не работающего, холостого, детей не имеющего,
установил:
ФИО4 16.08.2023 в 00 часов 28 минут на <АДРЕС>, являясь арендатором автомобиля Шкода Рапид, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, по договору <НОМЕР> аренды транспортного средства передал управление транспортным средством <ФИО1>, заведомо не имеющей права управления транспортного средства, в нарушение п. 2.7, 2.1.1. ПДД РФ. В судебном заседании ФИО4 с протоколом не согласился, вину не признал. <ДАТА3> в 00 часов 39 минут он управлял автомобилем Шкода Рапид, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, на заднем сидении находился пассажир <ФИО1>, что подтверждается рапортом старшего лейтенанта полиции <ФИО2> от <ДАТА3>, записью с видеорегистратора Дозор <НОМЕР>. Сотрудники ГИБДД неоднократно нарушали требования ПДД РФ, переключали дальний свет фар на ближний, переключали ближний свет на габаритные огни, находились на дороге при включенных только габаритных огнях. При проезде рядом со встречным автомобилем транспортное средство сотрудников полиции использовало сигнальные световые сигналы, а позднее звуковые сигналы. В ответ на эти действия он, ФИО4, начал своевременное торможение автомобиля. Данное обстоятельство подтверждается включенными стоп-сигналами, зафиксированными в 00 часов 39 минут на видеорегистратор служебного автомобиля. Сотрудник ДПС стал требовать предоставить водительское удостоверение у пассажира, что подтверждает факт того, что он, ФИО4, находился на месте водителя. Доказательств, подтверждающих правомерность составления протокола, не имеется. Сотрудник ДПС не мог видеть то, что изложил в рапорте: темное время суток, свет фар встречного автомобиля, тонированные задние пассажирские стекла, автомобиль в движении. Просит признать незаконным и прекратить дело за отсутствием состава и недоказанности обстоятельств, на основании которых составлен протокол. Кроме того, сотрудник ДПС превышал должностные полномочия, что подтверждают видеозаписи с видеорегистратора 1633. Просил исключить протокол из числа доказательств, поскольку в него внесены изменения в части, касающейся даты его составления, в нем неверно указана дата совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности истек, просил прекратить производство по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. В судебном заседании свидетель <ФИО1> показала, что во время остановки транспортного средства она находилась на пассажирском сидении, транспортным средством не управляла, предъявленные к ней требования сотрудников ДПС были незаконными. Постановление о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ не обжаловала, оно вступило в законную силу. Выслушав ФИО4, свидетеля <ФИО1>, оценив имеющиеся в материалах дела письменные документы в их совокупности, мировой судья находит, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения в РФ водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории, а в случае изъятия в установленном порядке водительского удостоверения - временное разрешение.
В соответствии с частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей. Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - ПДД РФ), водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил. Согласно пункту 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.Как следует из материалов дела, ФИО4 16.08.2023 в 00 часов 28 минут на <АДРЕС>, являясь арендатором автомобиля Шкода Рапид, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, по договору <НОМЕР> аренды транспортного средства передал управление транспортным средством ФИО5, заведомо не имеющей права управления транспортного средства, в нарушение п. 2.7, 2.1.1. ПДД РФ. Факт управления транспортным средством подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР> <НОМЕР>, рапортом и письменным объяснением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России «Приморский» <ФИО3>, рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России «Приморский» <ФИО2>, копией договора аренды, копией постановления начальника отдела Госавтоиснпекции МО МВД России «Приморский» от <ДАТА6> <НОМЕР> по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, копией постановления <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР>, сведениями ГИБДД о том, что водительское удостоверение <ФИО1> не получала, видеозаписью, письменными материалами дела.
Как указано в рапортах сотрудников ОГИБДД ОМВД России «Приморский» <ФИО2>, <ФИО3>, согласно которым <ДАТА3> в 00 часов 28 минут на автомобильной дороге Анисимово - Перхачево <АДРЕС> района <АДРЕС> области ими был замечен движущийся автомобиль марки «Shkoda Rapid», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением девушки, которому дан сигнал остановиться. После остановки автомобиля было замечено, как внутри салона автомобиля девушка пересела на пассажирское место, а мужчина пересел на место водителя. В последующем старший инспектор ДПС <ФИО2>, усматривая из приведенной обстановки в действиях девушки признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, подошел к девушке, представился и попросил предъявить документ, удостоверяющий личность или сообщить свои фамилию, имя, отчество, а также проследовать в патрульный автомобиль сотрудников ГИБДД, однако, данные требования были ею проигнорированы. Постановлением начальника отдела Госавтоиснпекции МО МВД России «Приморский» от <ДАТА6> <НОМЕР>, вступившим в законную силу, <ФИО1> привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. Мировой судья расценивает как достоверные доказательства письменные материалы дела, поскольку они получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Оснований не доверять представленным письменным доказательствам у мирового судьи не имеется, поскольку они полны, последовательны, ничем не опровергнуты.
Сотрудники ИДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России «Приморский» действовали в рамках предоставленных им полномочий, находились при исполнении своих служебных обязанностей, знакомым правонарушителя и его родственником не являются и какой-либо заинтересованности в исходе дела не имеют. Оснований сомневаться в правдивости изложенных ими сведений, у мирового судьи нет.
Суд не находит достоверными объяснения ФИО4 и показания свидетеля <ФИО1>, данные ими в судебном заседании относительно того, что <ФИО1> не управляла транспортным средством, поскольку они противоречат иным доказательствам, в достоверности которых у судьи сомнений не возникает. Доводы ФИО4 о ненадлежащем внесении изменений в протокол об административном правонарушении, материалами дела не подтверждены, при внесении изменений он присутствовал, от подписи отказался. Указанные по делу обстоятельства объективно подтверждаются всей совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка. Оснований не доверять данным доказательствам у мирового судьи не имеется, поэтому он признает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Объективных сведений, опровергающих факты, изложенные в протоколе, в материалы дела не представлено. Оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ в совокупности имеющиеся по делу доказательства, мировой судья считает доказанным факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, - передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством. Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, для прекращения производства по делу не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, вопреки доводам ФИО4, не истек. Оснований для признания административного правонарушения малозначительным в данном случае не имеется. За совершенное правонарушение ФИО4 подлежит административному наказанию. Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности не имеется. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу мировой судья не усматривает. Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающего обстоятельств, мировой судья полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, поскольку данное административное наказание обеспечит реализацию задач административной ответственности. В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Руководствуясь ст. 29.9, ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: единый казначейский счет 40102810045370000016 в Отделение Архангельск Банка России, расчетный счет <***>, получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), лицевой счет <***>, ИНН <***>, БИК 041117401, КПП 290101001, КБК 188 116 011 23 01 0001 140, ОКТМО 11715000, УИН 18810429230310002790. Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей. В случае неуплаты в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административного ареста на срок до 15 суток либо обязательных работ сроком до 50 часов (ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в Приморском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью либо непосредственно в Приморский районный суд Архангельской области. Мотивированное постановление изготовлено 20.10.2023. Мировой судья А.С.Кадикина