Дело № 5-112-282/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
гор. Волгоград 02 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 112 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, ФИО3, с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО4 рассмотрев единолично материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении председателя Товарищества собственников жилья «НВФ 19» Лушниченко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, идентификатор «<НОМЕР>», объявив мирового судью, разъяснив права отводов и процессуальные права
установил :
Председатель Товарищества собственников жилья «НВФ 19» (далее -ТСЖ «НВФ 19») нарушил установленный законодательством Российской Федерации срок предоставления сведения о ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведений о начислении страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях (ЕФС-1). ФИО4 являясь председателем ТСЖ «НВФ 19», обязан представлять о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Указанные сведения должны быть представлены по форме ЕФС-1, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31 октября 2022 года № 245-п. На основании п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ данные сведения страхователь представляет не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 в судебном заседании вину свою признал в полном объеме, просил строго не наказывать. Исследовав в совокупности представленные доказательства и материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, обязан: установить наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; а также все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, оценить доказательства после всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, в их совокупности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, понятых, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно п.п. 5 п.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Указанные сведения должны быть представлены по форме ЕФС-1, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31 октября 2022 года № 245-п. В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. ФИО4 являясь председателем ТСЖ «НВФ» обязан представлять о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Указанные сведения должны быть представлены по форме ЕФС-1, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31 октября 2022 года № 245-п ( л.д.3) Дата прекращения договора гражданско-правового характера, указанная в сведениях по форме ЕФС-1 (раздела 1, подраздела 1.1) 26.05.2023 года, форма представлена страхователем 01.06.2023 года. Срок предоставления формы ЕФС-1 до 29.05.2023 года. Таким образом должностным лицом -ФИО4 нарушен срок предоставления указанных сведений. В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения страхового законодательства Российской Федерации лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения. Таким образом, сроки давности привлечения ФИО4 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истекли. Вина ФИО4 помимо признания вины, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается: -протоколом об административном правонарушении №044S20230004986 от 11 августа 2023 года (л.д.3); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой председателем ТСЖ «НВФ 19» является ФИО4, имеет право действовать без доверенности от имени юридического лица (л.д.12-13); - сведениями о застрахованных лицах по форме (л.д.8-11). Оснований не доверять указанным документам, у мирового судьи не имеется. Квалификация действий должностного лица- ФИО4 по ч. 1. ст. 15.33.2 КоАП РФ т.е. непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, является верной. Исходя из положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях председателя ФИО4 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Обстоятельств отягчающих ответственность по делу не установлено. Смягчающими обстоятельствами суд признает признание вины. Таким образом, при назначении наказания суд учитывает данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характер правонарушения, общественную опасность совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего обстоятельства, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 300 рублей. Наличие каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, по делу не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15.33.2 ч.1, 4.1.1, 29.7, 29.10 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил :
Признать должностное лицо- председателя Товарищества собственников жилья «НВФ 19» Лушниченко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, идентификатор «<НОМЕР>», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Оплату штрафа необходимо произвести в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу путем перечисления денежных средств в доход государства по следующему расчетному счету: получателя: УФК по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области) л/с 04294Ф29010 , счет получателя 03100643000000012900, БИК 011806101, счет банка получателя 40102810445370000021, ОКТМО 18701000, БИК 011806101, КБК 79711601230060000140. Назначение платежа штраф за административное правонарушение по протоколу 044S20230004986 от 11 августа 2023 года. Копию квитанции необходимо представить в мировой суд судебного участка № 112 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда. Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда в течение10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО2>ФИО3