УИД: 75MS0044-01-2023-004203-56 Дело № 5-436/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. Краснокаменск
27 июля 2023 года
Суд, в составе мирового судьи судебного участка № 41 Краснокаменского судебного района Забайкальского края Щипакиной Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Предприятие Электросвязи» (ООО «ПЭС»), ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в 11 час. 00 мин. в ходе проведения внеплановой выездной проверки установлен факт невыполнения предписания Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю от <ДАТА3> <НОМЕР> об устранении выявленного нарушения, которым было предписано ООО «ПЭС» в срок до <ДАТА4> выполнить обязанности по реализации требований к сетями средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий, а также по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения указанных мероприятий на сооружениях связи ООО «ПЭС», и при устранении указанного нарушения сообщить письменно с приложением подтверждающих документов в Управление Роскомнадзора по Забайкальскому краю. Действия ООО «ПЭС» квалифицированы по ч. 1ст. 19.5 КоАП РФ. Представитель ООО «ПЭС» ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании показал, что установленные проверкой нарушения, отраженные в предписании, действительно, устранены не были, поскольку для реализации требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий необходима модернизация телефонной сети связи ООО «ПЭС», проведение которой планируется в период с декабря 2023 года по февраль 2024 года. При этом дополнил, что на проведение такого масштабного мероприятия требуется финансирование, которое должно быть осуществлено ПАО «ППГХО», поскольку ООО «ПЭС» является его дочерним предприятием. В настоящее время денежных средств на проведение модернизации у ООО «ПЭС» не имеется. Доказательств того, что для устранения нарушений, отраженных в предписании, были предприняты какие-то меры, у него не имеется. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя ООО «ПЭС» ФИО1, суд приходит к следующему. Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан, должностных лиц, юридических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. В силу п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ст. 2.1 КоАП РФ).
Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ. В судебном заседании установлено, что в результате внеплановой выездной проверки, проведенной в отношении ООО «ПЭС» Управлением Роскомнадзора по Забайкальскому краю <ДАТА2>, был выявлен факт невыполнения Предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении выявленных нарушений в области связи. Факт совершения правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которого, ООО «ПЭС» не выполнило в установленный срок требования предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций; - копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому ООО «ПЭС» предложено в срок до <ДАТА4> выполнить указанные в предписании требования об устранении нарушений в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций; - копией решения <НОМЕР> от <ДАТА6> о проведении внеплановой выездной проверки ООО «ПЭС»; - копией уведомления о проведении внеплановой выездной проверки ООО «ПЭС» <ДАТА>; - копией акта проверки внеплановой выездной проверки в отношении ООО «ПЭС» <НОМЕР> от <ДАТА2>; - копией сведений о результатах внеплановой выездной проверки в отношении ООО «ПЭС», согласно которому ООО «ПЭС» не выполнило в установленные сроки требование Предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>; - копией письма директора ООО «ПЭС» от <ДАТА2> об изменении графика выполнения работ по модернизации телефонной сети ООО «ПЭС». Доказательства, представленные суду, подтверждающие факт совершения ООО «ПЭС» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, проверены судом, относимы, допустимы, объем доказательств достаточен, для признания его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, то есть в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства в области связи. Квалификация действиям ООО «ПЭС» дана правильно. Доказательств того, что для устранения нарушений, отраженных в предписании, были предприняты какие-то меры, суду не представлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности в силу ст. 4.5 КоАП РФ не истек. При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, факт совершения в течение года однородных административных правонарушений впервые. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Предприятие Электросвязи», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000,00 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: УФК по Забайкальскому краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края л/счет <***>) ИНН <***>, КПП 753601001 Казначейский счет 03100643000000019100 Отделение Чита Банка России//УФК по Забайкальскому краю г. Чита БИК 017601329 Единый казначейский счет, открытый в отделении Чита Банка России 40102810945370000063 БИК 047601001 ОКТМО 76621000 КБК 03211601193010005140 УИН 0316563307500430032127838.
Разъяснить, что платежный документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить мировому судье. Согласно ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, установленных для его уплаты, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснокаменский городской суд Забайкальского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Щипакина Т.Н.