Постановление по делу № 05-0583/5/2023 от 13.10.2023

26MS0151-01-2023-001485-78

по делу №3-583-07-423/2023 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Георгиевск 13 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 5 Георгиевского района Ставропольского края Шафорост Александра Александровна, с участием ФИО1, ее защитника Бибер Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по адресу: <...>, кабинет № 10 Ставропольский край, в отношении гражданина Российской Федерации,

ФИО1,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьей 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ФИО1, будучи зарегистрированной по адресу: ст. Незлобная, Георгиевского городского округа Ставропольского края, ул. 1-я Незлобненская, 24, являясь директором юридического лица ООО «Космос» ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: <...>, 20.02.2023 года представила в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю, расположенную по адресу: <...>, являющуюся органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, комплект документов от 20.02.2023 года вх. 2469А содержащий заведомо ложные сведения относительно состава участников, принявших решение о ликвидации юридического лица, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в судебном заседании вину признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что совершила правонарушение по причине юридической неграммотности.

Защитник Бибер Л.В. в судебном заседании просила учесть, что правонарушение совершенно не умышленно.

Изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Диспозиция части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 26512311000155900002 от 22.05.2023 года, составленному заместителем начальника отдела Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольтскому краю ФИО2, ею при осуществлении должностных обязанностей обнаружено, что в регистрирующий орган должностным лицом ФИО1 20.02.2023 года представлен комплект документов от вх. 2469 А в отношении ООО «Космос» в связи с принятием решения о ликвидации юридического лица.

В соответствии с абз.2 п.8 ст.37 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее Закон № 14-ФЗ) решения по вопросам о реорганизации или ликвидации общества, принимаются всеми участниками общества единогласно.

Согласно п.2 ст. 181.5 решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, на дату представления документов 20.02.2023, участниками ООО "КОСМОС" являлись ФИО1 и ФИО3

Однако, представленное решение о ликвидации юридического лица принято в отсутствии установленного абз.2 п.8 ст.37 Закона №14 -ФЗ кворума.

По сведениям налогового органа на дату принятия решения о ликвидации юридического лица участник общества ФИО3 умер.

В соответствии с п. 8 ст. 21 Закона № 14-ФЗ доли в уставном капитале общества переходят наследникам граждан и к правопреемникам юридических лиц, являвшихся участниками общества, если иное не предусмотрено уставом общества с ограниченной ответственностью. Уставом' общества может быть предусмотрено, что переход доли в уставном капитале общества к наследникам и правопреемникам юридических лиц, являвшихся участниками общества, передача доли, принадлежавшей ликвидированному юридическому лицу, его учредителям (участникам) имеющим вещные права на его имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, допускаются только с согласия остальных участников общества. Уставом общества может быть предусмотрен различный порядок получения согласия участников обществ на переход доли или части доли в уставном капитале общества к третьим лицам в зависимости и оснований такого перехода.

Согласно пп. 5 п. 7 ст. 23 Закона № 14-ФЗ доля или часть доли переходит к обществу с даты получения от любого участника общества отказа от дачи согласия на переход доли или части доли в уставном капитале общества к наследникам граждан или правопреемникам юридических лиц, являвшихся участниками общества, или на передачу таких доли или части доли учредителя (участникам) ликвидированного юридического лица - участника общества, собственник, имущества ликвидированного учреждения, государственного или муниципального унитарное предприятия - участника общества либо лицу, которое приобрело долю или часть доли в уставном капитале общества на публичных торгах.

Согласно п. 5.8 устава общества доли устава участников переходят к наследникам. При этом требования устава о получении согласия других участников отсутствуют, то есть состав участников общества не ограничен компетенцией исключительно ФИО1

На основании вышеизложенного, представленное решение не может быть рассмотрено в качестве принятого уполномоченным лицом, и является ничтожным, вследствие несоблюдения кворума, при принятии решения.

Согласно пп. 3 п. 3 ст. 67.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в отношении обществ с ограниченной ответственность принятие общим собранием участников общества и состава участников общества, присутствовавших при принятии данного решения, подтверждается путем нотариального удостоверения, если иной способ (подписание протокола всеми участниками или частью участников; с использованием технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения; иным способом, не противоречащим закону) не предусмотрен уставом такого общества либо решением общего собрания участников общества, принятым участниками общества единогласно.

Как следует из п. 107 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решения очных собраний участников хозяйственных обществ, не удостоверенные нотариусом или лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров и выполняющим функции счетной комиссии, в порядке, установленном подпунктами 1 - 3 пункта3 статьи 67.1 ГК РФ, если иной способ удостоверения не предусмотрен уставом общества с ограниченной ответственностью либо решением общего собрания участников такого общества принятым участниками общества единогласно, являются ничтожными применительно к пункту 3 статьи 163 ГК РФ.

Применение положений пп. 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ в части определения способа подтверждения принятия общим собранием решения и состава участников общества, присутствовавших при принятии данного решения, допустимо только при единогласном решении участников общества. Решение о внесении изменений в устав от 09.02.2023 было принято ФИО1 обладающей 19,4% голосов, следовательно, определение способа подтверждения решения не может состояться в отсутствии единогласного решения всех участников общества, следовательно, решение от 09.02.2023 является ничтожным.

Как следствие, представленное решение от 20.02.2023, не может быть рассмотрено регистрирующим органом в качестве соответствующего требованиям пп. 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ.

На основании вышеизложенного, комплект документов от 20.02.2023 вх.2469A содержит заведомо ложные сведения относительно состава участников, принявших решение о ликвидации юридического лица.

Должностное лицо уведомлено надлежащим образом о дате и времени составления протокола. В назначенное время не явилась. Таким образом, ФИО1, нарушив требования: ст.25 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", совершила административное правонарушение: Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведений, ответственность за которое установлена ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80100483538345 извещение, направленное ФИО1 о дате времени и месте составления протокола возвращено отправителю из-за истечения срока хранения 05 мая 2023 года

Согласно копий документов, представленных при государственной регистрации юридического лица и расписки в получении указанных документов, комплект документов от 20.02.2023 вх.2469A содержит заведомо ложные сведения относительно состава участников, принявших решение о ликвидации юридического лица, поскольку приняты и подписаны единолично ФИО1

Согласно определению мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Ставрополя ходатайство ФИО1 о передаче дела для рассмотрения по месту ее жительства удовлетворено, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица директора ООО «Космос» ФИО1 передано для рассмотрения по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности мировому судье судебного участка № 5 Георгиевского района Ставропольского края.

Исходя из указанных обстоятельств, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 5 статье 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как ФИО1, будучи зарегистрированной по адресу: ст. Незлобная, Георгиевского городского округа Ставропольского края, ул. 1-я Незлобненская, 24, являясь директором юридического лица ООО «Космос» ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: <...>, 20.02.2023 года представила в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю, расположенную по адресу: <...>, являющуюся органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, комплект документов от 20.02.2023 года вх. 2469А содержащий заведомо ложные сведения относительно состава участников, принявших решение о ликвидации юридического лица, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренным статьёй 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений мировым судьёй не установлено.

Как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, предусмотренные частью 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьёй учитывается раскаяние в содеянном.

Как, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, предусмотренные частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьёй учитывается признание вины.

Учитывая вышеизложенное, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, мировой судья приходит к выводу о назначении ей наказания в виде дисквалификации в пределах санкции части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.

Разъяснить ФИО1, что согласно статье 32.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о дисквалификации должно быть исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности, немедленно после вступления постановления в законную силу, исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом.

Копию вступившего в законную силу постановления о дисквалификации направить в орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо его территориальный орган - Межрайонную Инспекцию Федеральной Налоговой Службы России N 11 по Ставропольскому краю, для внесения сведений о ФИО1 в реестр дисквалифицированных лиц.

Постановление может быть обжаловано в Георгиевский городской суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А. Шафорост