УИД №48MS0013-01-2023-002173-25 ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5- 418/2023 о назначении наказания по делу об административном правонарушении
25 декабря 2023 года г. Елец<АДРЕС>
И.о. мирового судьи Елецкого районного судебного участка № 2 Елецкого районного судебного района Липецкой области И.В. Селезнева, находящийся по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении главного врача Государственного Учреждения Здравоохранения «Елецкая районная больница» (далее также ГУЗ «Елецкая РБ»; адрес: <АДРЕС>») ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
17.02.2023 г. главный врач ГУЗ «Елецкая РБ» ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов (сведений), необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. На рассмотрение дела ФИО2 не явился и об отложении его рассмотрения не ходатайствовал, извещен надлежащим образом. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в его отсутствие. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела. Согласно п. 10 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 №2010), в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.
В данном случае страхователем является ГУЗ «Елецкая РБ».
03.10.2023 года, при проведении контрольных мероприятий должностным лицом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области у страхователя - ГУЗ «Елецкая РБ» был выявлен факт нарушения пункта 10 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 №2010, в отношении застрахованного лица ФИО3.
07.02.2023 г. ГУЗ «Елецкая РБ» направило электронный реестр сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО3 по листку нетрудоспособности №910162537890. В ходе проведения проверки специалистами ОСФР реестра сведений были обнаружены следующие ошибки: для первичного больничного не выделено 3 дня оплаты за счет страхователя. Извещение о предоставлении недостающих документов (сведений) от 08.02.2023 №3841 было направлено 08.02.2023 г в адрес ГАУЗ ГУЗ «Елецкая РБ» посредством СЭДО в электронной форме. Извещение, направленное посредством СЭДО в электронной форме, получено адресатом 09.02.2023 г. Исправленный реестр сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО1>, по листку нетрудоспособности №910162537890 представлен не был. Данное нарушение отражено в протоколе об административном правонарушении №288719 от 13 ноября 2023 года, подтверждается актом контрольных мероприятий №53 от 03.10.2023 года. Кроме того, факт нарушения удостоверяется копией электронного реестра сведений, предоставленного для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО1> по листку нетрудоспособности №910162537890; копией извещения о предоставлении недостающих сведений и (или) документов от 08.02.2023 г. №3841; копией выписки журнала электронных отправлений по электронным каналам СЭДО, из которой следует, что страхователем ГУЗ «Елецкая РБ» извещение получено 09.02.2023 года. Как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, от имени ГУЗ «Елецкая РБ» имеет право действовать главный врач ФИО2
Следовательно, ФИО2 является надлежащим субъектом административной ответственности. В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно положениям ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности для рассмотрения дела. Таким образом, вина главного врача ГУЗ «Елецкая РБ» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ, установлена. При назначении наказания учитываются положения ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершённого правонарушения, личность виновного, её имущественное положение, смягчающие и отягчающие обстоятельства. Смягчающих и отягчающих обстоятельств не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек; протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом. Правонарушение совершено ФИО2 впервые. При таких обстоятельствах ему следует назначить минимальное наказание, предусмотренное ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Главного врача Государственного Учреждения Здравоохранения «Елецкая районная больница» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание - административный штраф в размере 300 (триста) рублей. Информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление административного штрафа, предусмотренными законодательством РФ о национальной платежной системе: получатель УФК по Липецкой области (ОСФР по Липецкой области) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Банк получателя: Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, Единый казначейский счет (ЕКС): <НОМЕР>, казначейский счет: <НОМЕР>, БИК: <НОМЕР>, КБК: <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, УИН <НОМЕР>.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, о чём мировому судье представлен соответствующий документ. За неуплату административного штрафа в указанный срок установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Елецкий районный суд Липецкой области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии непосредственно или через мирового судью.
И.о. мирового судьи И.В. Селезнева