Решение по административному делу

Дело № 5- 110 /2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 мая 2025 года с. Советское

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Советского района Алтайского края Каунов Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении директора ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "<АДРЕС> ФИО1 СА1, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, проживающего по адресу <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> на основании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по Алтайскому краю <НОМЕР> директор ООО «СОВЕТСКИЙ АЛТАЙ» ФИО1 СА1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Данное постановление не было обжаловано и вступило в законную силу <ДАТА4>, следовательно, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административной штраф подлежал оплате по <ДАТА5> включительно, однако, в установленный срок данный штраф оплачен не был. Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, ФИО1 СА1, для рассмотрения дела не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела в письменной форме не заявлял, представил сведения, согласно которым, оплата административного штрафа по постановлению <НОМЕР> в размере 5000 рублей была зачтена с единого налогового счета <ДАТА6> Мировой судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащими образом извещенного о дне, времени и месте судебного заседания, не заявляющего ходатайство об отложении рассмотрения дела, в силу следующего. Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым. Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. N 1125-0. от 29 сентября 2015 г. N 1902-0, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности. Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества. Исследовав материалы настоящего дела, мировой судья пришел к следующему.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Объективная сторона данного административного правонарушения характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Из смысла ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Из смысла приведенных норм права следует, что срок для добровольной уплаты штрафа начинает исчисляться с момента вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Из материалов дела следует, что на основании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по Алтайскому краю <ДАТА3> <НОМЕР> ФИО1 СА1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Данное постановление не было обжаловано и вступило в законную силу <ДАТА9>, следовательно, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административной штраф подлежал оплате по <ДАТА5> включительно, однако, в установленный срок данный штраф оплачен не был.

Сведений о том, что ФИО1 СА1 предоставлялась отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания материалы дела не содержат, и суду доказательств, указанному обстоятельству, не представлено.

Факт неуплаты ФИО1 СА1, административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10> <НОМЕР> постановлением от <ДАТА11> <НОМЕР>; отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором 801122095496630, подтверждающим получение копии указанного постановления; сведениями из АИС Налог-3, согласно которым, на <ДАТА12> у ФИО1 СА1 имелась задолженность по штрафу в размере 5000 рублей; выпиской ЕГРЮЛ, согласно которой директором ООО «СОВЕТСКИЙ АЛТАЙ» является ФИО1 СА1, другими материалами дела.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства являются допустимыми, достоверными, достаточными и оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Достоверных сведений, свидетельствующих о невозможности исполнения постановления по делу об административном правонарушении в срок и принятии всех возможных мер к его исполнению не представлено.

Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 18 Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оценивает в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 СА1 и квалифицирует содеянное по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ: как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности ФИО1 СА1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не истек.

ФИО1 СА1 совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.

Оснований для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение у суда не имеется.

Оснований для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Кроме того, доказательств оплаты административного штрафа, назначенного постановлением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по Алтайскому краю <ДАТА11> <НОМЕР>, в срок <ДАТА14> в материалах дела не имеется. Представленные ФИО1 СА1 сведения о том, что штраф по постановлению <НОМЕР> в размере 5000 рублей был зачтен с единого налогового счета <ДАТА15>, так же не свидетельствуют об оплате его в установленные законом сроки. Таким образом, учитывая, что состав ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным, уплата ФИО1 СА2штрафа позднее установленного ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневного срока, не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава инкриминируемого административного штрафа, объективная сторона которого характеризуется бездействием, выразившимся в неуплате назначенного административного штрафа в установленный законом срок.

Согласно п. п. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Указанных обстоятельств судом установлено не было. Сумма неуплаченного административного штрафа составила 5000 рублей.

При определении вида и меры наказания лицу, привлекаемому к административной ответственности, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств отягчающих и смягчающих наказание не усматривается. Учитывая изложенное, мировой судья полагает, что цели наказания в отношении ФИО1 СА1 будут достигнуты при назначении наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Руководствуясь статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директор ООО «СОВЕТСКИЙ АЛТАЙ» ФИО1 СА1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей 00 копеек. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам: <НОМЕР>(Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить на судебный участок). Разъяснить, что лицо, привлеченное к ответственности вправе обратиться к мировому судье в течение срока, предоставленного для добровольной уплаты административного штрафа, с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки назначенного наказания в виде административного штрафа, в порядке, установленном статьей 31.5 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Предупредить об административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату штрафа в установленный срок (влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов). Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Советского района в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья Д.А. Кавунов