Судебный участок Терского района Кандалакшского судебного района Мурманской области 184703, <...>
Резолютивная часть постановления оглашена 31.10.2023 Мотивированное постановление составлено 02.11.2023
Дело № 5-176/2023 УИД: 51МS0036-01-2023-001287-31 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 2 ноября 2023 года пгт. Умба<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка Терского района Кандалакшского судебного района Мурманской области Зимин Денис Александрович, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении должностного лица - <ФИО1> Нагиряка <ФИО2>, <ДАТА4> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> сведения о доходах физических лиц по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2022 год. Указанные сведения фактически были предоставлены <ДАТА6>, при установленном законодательством о налогах и сборах сроке не позднее <ДАТА7>
ФИО3 надлежащим образом извещенный о месте, времени и дате рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, возражений относительно привлечения его к административной ответственности суду не представил.
Дело рассмотрено в порядке ст.25.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие правонарушителя, поскольку в деле имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, а ходатайства об отложении рассмотрении дела от ФИО3 не поступило. Вина ФИО3 в совершении указанного правонарушения подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, оцененными судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения ФИО3 согласно диспозиции ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ; копией титульного листа расчета сумм налога на доходы, датированной 19.10.2022; копией квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном 16.12.2022; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО3 Суд, изучив материалы дела, считает, что в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и он подлежит привлечению к административной ответственности по следующим основаниям: Налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов (п. 6 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации). В соответствии с ч.1 ст.24 Налогового кодекса Российской Федерации налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации. Согласно п. 4 ч. 3 ст. 24 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов. Согласно ч.1 ст.226 Налогового кодекса Российской Федерации Российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 225 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налог с доходов адвокатов исчисляется, удерживается и уплачивается коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро и юридическими консультациями. Указанные в абзаце первом настоящего пункта лица именуются в настоящей главе налоговыми агентами. В соответствии с ч.1 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета. Частью 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) предусмотрено, что налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, расчет сумм налога на доходы физических лиц за 9 месяцев 2022 год должен быть представлен не позднее <ДАТА9> Принятие налоговых деклараций в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи осуществляется в соответствии с порядком представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденным Приказом МНС России от <ДАТА10> <НОМЕР>, Методическими рекомендациями об организации и функционировании системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным канал связи, утвержденными Приказом МНС России от <ДАТА11> <НОМЕР>, а также иными актами ФНС России. При представлении в налоговый орган налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности по телекоммуникационным каналам связи бумажные экземпляры этих документов налогоплательщик не представляет.
Датой представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности считается дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи, зафиксированная в подтверждении специализированного оператора связи. Налоговый орган подтверждает факт представления налогоплательщиком налоговых деклараций и бухгалтерской отчётности в электронном виде, высылая по телекоммуникационным канал связи квитанцию об их приеме, после проверки требований к оформлению документов. Требования к оформлению документов, случаи, при которых налоговые органы имеют право отказать в приеме отчетности, представленной на электронных носителях, последствия непредставления декларации аналогичны требованиям, предъявляемым при подаче налоговой отчетности на бумажном носителе Пунктом 7 статьи 6.1. Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Пунктом 6 статьи 6.1. Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.
Частью 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
В силу ст.7 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА12> «О бухгалтерском учете» ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности несет руководитель организации, главный бухгалтер или иное должностное лицо этого субъекта. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица на момент совершения административного правонарушения является председатель <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 Как установлено судом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> несвоевременно представило в установленный законодательством о налогах и сборах срок расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (по форме 6-НДФЛ) за 9 месяцев 2022 года в УФНС России по Мурманской области. Так, при установленном сроке предоставления расчета не позднее <ДАТА13>, фактически расчет был представлен в УФНС России по Мурманской области <ДАТА14> по ТКС с ЭЦП, при этом председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО3, который несет ответственность за организацию бухгалтерского учета.
Таким образом, председатель <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица привлекаемого к административной ответственности, его имущественного положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3 судом не установлено.
При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершённого административного правонарушения, его общественную опасность, личность виновного, его материальное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 15.6 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь ст.ст.4.1; ч.1 ст.15.6; 29.9; 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать <ФИО1> Нагиряка <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области, л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 519001001, р/счет № <***>, к/сч № 40102810745370000041 в Отделение Мурманск Банка России//УФК по Мурманской области, БИК: 014705901, ОКТМО: 47620151, КБК: 821 116 01153 01 0006 140 - наименование: «административный штраф», УИН: 0348631551003600517620231. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию судебного участка Терского района Кандалакшского района Мурманской области по адресу: пгт. Умба, ул. Беломорская, д. 1Е. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй, вынесшим постановление, на срок до трёх месяцев. Постановление может быть обжаловано в Кандалакшский районный суд Мурманской области постоянное судебное присутствие в пгт. Умба Терского района Мурманской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления. Мировой судья Д.А.Зимин