Решение по делу № 5-50/2025 от 13.03.2025 - По статье 20.19 КоАП РФ.

2025-05-29 21:36:41 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-31-50/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 марта 2025 года г.Ленинск Волгоградскойобласти

Мировой судья судебного участка № 31 Ленинского судебного района Волгоградской области, расположенного по адресу: 404620, <...>, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 18 февраля 2025 года, в отношении ФИО2, <ДАТА3>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

17 января 2025 года в 08 часов 50 минут ФИО2 находился у дома №1А по ул. Ленина ЗАТО г.Знаменска Астраханской области без специального документа, разрешающего нахождение на территории ЗАТО, тем самым нарушил особый режим ЗАТО и положения Закона РФ от 14.07.1992 №3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО2 на рассмотрение дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в силу ст. 25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Мировой судья, исследовав материалы дела, считает в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Санкцией ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов в ЗАТО обеспечивается в соответствии с Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" от 14 июля 1992 года №3297-1. Согласно части 1 статьи 1 Закона РФ от 14.07.1992 № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. На основании пункта 2 статьи 3 Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" решение об установлении особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании принимается Правительством Российской Федерации. Порядок обеспечения особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытых административно-территориальных образованиях устанавливается Правительством Российской Федерации отдельно для каждого федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос". В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 № 508 "Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов" г.Знаменск Астраханской областивходит в перечень закрытых административно-территориальных образований. Во исполнение Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" Правительством Российской Федерации утверждено Положение об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации. В силу п.п. 7,8 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26.06.1998 № 655, основой обеспечения особого режима является установление особых условий пребывания граждан на территории закрытого образования. Запретная и контролируемая зоны закрытого образования устанавливаются в целях: ограничения доступа граждан на территорию контролируемой зоны; исключения доступа граждан на территорию запретной зоны без производственной необходимости. Для осуществления санкционированного доступа граждан и проезда транспортных средств через запретную и контролируемую зоны оборудуются контрольно-пропускные пункты. Согласно п.13 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26.06.1998 N 655, пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с утверждаемой председателем комиссии и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования инструкцией, которая согласовывается с территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования. Пропускной режим в запретной зоне устанавливается в соответствии с инструкцией, утверждаемой начальником объекта. Граждане, нарушившие требования пропускного режима либо допустившие противоправное преодоление границы запретной и контролируемой зон закрытого образования, могут быть задержаны в порядке и на срок, установленные законодательством Российской Федерации (пункты 14,16 Положения). Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.19 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами по делу: - протоколом об административном правонарушении АА № 688062/64 от 17.01.2025 года, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ;

- рапортом инспектора ГДН ОУУП МО МВД России по ЗАТО г.Знаменск ФИО3 от 17.01.2025 года. Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

При данных обстоятельствах мировой судья считает, что вина ФИО2 установлена, а его действия следует квалифицировать по ст.20.19 КоАП РФ как нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного ФИО2 правонарушения, его личность, имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2. 4.3 КоАП РФ, мировой судья не усматривает. Учитывая обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, сроки привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, отсутствие обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа

в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 20.19 КоАП РФ. На основании ст. 20.19 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3.000 (три тысячи) рублей. Штраф подлежит перечислению на расчётный счёт № <***>, УФК по Волгоградской области г.Волгоград, ИНН <***>, КПП 346 001 001, БИК 011 806 101, ОКТМО 18 63 00 00, КБК 803 11 60 12 030 19 000 140, административный штраф, получатель: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), УИН 0355266600005500007019981, по протоколу АА № 688062/64 от 17.01.2025 года. В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья: