Дело № 5-206-14-455/2025
(УИД:26MS0051-01-2025-001759-29)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 августа 2025 года город Кисловодск
Мировой судья судебного участка № 5 города Кисловодска Ставропольского края Кузнецов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 5 города Кисловодска дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица – председателя Первичной Профсоюзной Организации Открытого Акционерного Общества «Санаторий «Джинал» Российского Профессионального Союза Работников Атомной Энергетики и Промышленности ФИО2 О В……………….
УСТАНОВИЛ:
03.07.2025 г. начальником отдела Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО1 в отношении должностного лица – председателя Первичной Профсоюзной Организации Открытого Акционерного Общества «Санаторий «Джинал» Российского Профессионального Союза Работников Атомной Энергетики и Промышленности ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 711893, согласно которого ФИО2, являясь председателем Первичной Профсоюзной Организации Открытого Акционерного Общества «Санаторий «Джинал» Российского Профессионального Союза Работников Атомной Энергетики и Промышленности, в нарушение требований п. 1 ст. 24 Федерального закона №125-ФЗ, по состоянию на 00 час. 01 мин. 25.10.2024 г., не представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю сведения в составе формы ЕФС-1 раздел 2 за 9 месяцев 2024 года, фактически представив данные сведения 11.12.2024 г., в результате чего 26.10.2024 г. в 00 час. 01 мин. допустила совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, путем направления заказной судебной повестки с уведомлением, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, согласно которого 06.08.2025 г. произошла неудачная попытка вручения, а 14.08.2025 г. в 00 час. 00 мин. почтовое отправление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, в судебное заседание не явилась, об уважительности причины неявки не уведомила, каких-либо ходатайств не представила.
Согласно разъяснений, содержащихся в абзаце 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 г. N 343.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Таким образом, с учетом имеющихся сведений о надлежащем извещении должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, от которой не поступило каких-либо ходатайств, полагаю возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно положениям статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
В соответствии с положениями статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ наступает за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно требованиям п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.
Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме на бумажном носителе не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, установленной страховщиком по согласованию.
С учетом положений п. 1 ст. 24 Федерального Закона № 125-ФЗ, последний день срока для предоставления сведений за 6 месяцев 2024 года (3 квартал 2024 года) не позднее 25.10.2024 г.
Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела, сведения по форме ЕФС-1 за 9 месяцев 2024 года представлены Первичной Профсоюзной Организацией Открытого Акционерного Общества «Санаторий «Джинал» Российского Профессионального Союза Работников Атомной Энергетики и Промышленности 11.12.2024 г., то есть по истечении установленного законом срока, при этом, срок предоставления указанных сведений не позднее 25.10.2024 г.
Обязанность по предоставлению указанных выше сведений возложена на ФИО2, которая согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица Первичная Профсоюзная Организация Открытого Акционерного Общества «Санаторий «Джинал» Российского Профессионального Союза Работников Атомной Энергетики и Промышленности от 22.07.2025 г. является председателем указанного юридического лица.
Сведения о том, что ФИО2, как на момент предоставления указанных выше сведений в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования, так и на момент составления в отношении неё протокола об административном правонарушении не являлась председателем Первичной Профсоюзной Организации Открытого Акционерного Общества «Санаторий «Джинал» Российского Профессионального Союза Работников Атомной Энергетики и Промышленности либо предоставление данных сведений возложено на другое должностное лицо, не представлены.
Таким образом установлено, что 26.10.2024 г. в 00 час. 01 мин. по адресу: <...>, председатель Первичной Профсоюзной Организации Открытого Акционерного Общества «Санаторий «Джинал» Российского Профессионального Союза Работников Атомной Энергетики и Промышленности ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований КоАП РФ при его составлении не установлено.
Материалы, приложенные к протоколу об административном правонарушении собраны в соответствии с нормами КоАП РФ и получены без нарушения норм КоАП РФ.
Оценивая доказательства вины ФИО2 в совершении административного правонарушения в их совокупности, считаю их достаточными для установления наличия события и состава административного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в соответствии с п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ не установлено.
Действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ – нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.
Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется.
При определении размера и вида административного наказания ФИО2 учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, в целях предупреждения совершения новых правонарушений ФИО2 следует назначить административное наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции статьи совершенного административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, ч. 2 ст. 15.33, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – председателя Первичной Профсоюзной Организации Открытого Акционерного Общества «Санаторий «Джинал» Российского Профессионального Союза Работников Атомной Энергетики и Промышленности ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: счет получателя (казначейский счет) 03100643000000012100, Банк получателя: Отделение Ставрополь Банка России//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, получатель УФК по Ставропольскому краю (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю), ИНН <***>, КПП 263601001, ОКТМО 07715000, КБК 79711601230060001140, номер счета Банка получателя (банковский счет, входящий в состав единого казначейского) 40102810345370000013, УИН: 79703601000007118932, наименование платежа – административный штраф суда.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить судье, вынесшему постановление.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Кисловодский городской суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Кузнецов