Дело № 5-32-249/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«12» октября 2023 года г.Ленинск Волгоградской области

Мировой судья судебного участка № 32 Ленинского судебного района Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, Ковалёва О.А.., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Муниципального казенного учреждения культуры «Каршевитский центр культуры и досуга» ФИО1, <ДАТА2>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №34352320700225500002 от 04 сентября 2023 года, ФИО1, являясь директором Муниципального казенного учреждения культуры «Каршевитский центр культуры и досуга», 26 октября 2022 года представила в налоговый орган - Межрайонную ИФНС России №1 по Волгоградской области, налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года, тем самым нарушив срок, установленный п.5 ст. 174 НК РФ, согласно которому данная декларация подлежала предоставлению не позднее 25 октября 2022 года, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Должностное лицо ФИО1 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом путем направления по месту жительства судебной повестки.

Мировой судья, исследовав материалы дела, находит в действиях должностного лица ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно части 4 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. На основании п. 5 ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. В силу пункта 216 Административного регламента Федеральной налоговой службы датой представления налоговой декларации (расчета) заявителем в электронной форме по ТКС через оператора электронного документооборота считается дата, зафиксированная в подтверждении даты отправки. В соответствии со статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что Муниципальное казенное учреждение культуры «Каршевитский центр культуры и досуга» является плательщиком налога на добавленную стоимость.

Срок предъявления налоговой декларации на добавленную стоимость установлен пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, налоговая декларация на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года подлежала предоставлению юридическим лицом - Муниципальным казенным учреждением культуры «Каршевитский центр культуры и досуга» не позднее 25 октября 2022 года. Фактически данная декларация была направлена в МИ ФНС России №1 по Волгоградской области по телекоммуникационным каналам связи 26 октября 2022 года, то есть с нарушением установленного законом срока.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, законным представителем Муниципального казенного учреждения культуры «Каршевитский центр культуры и досуга» является директор ФИО1

Таким образом, ФИО1, как должностное лицо, ответственное за своевременность предоставления Муниципальным казенным учреждением культуры «Каршевитский центр культуры и досуга» налоговых деклараций и расчетов перед налоговым органом, несвоевременно предоставила в МИ ФНС РФ №1 по Волгоградской области налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года, в связи с чем в ее действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Принимая во внимание, что декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года подлежала предоставлению в налоговый орган не позднее 25 октября 2022 года, то днем совершения должностным лицом Муниципального казенного учреждения культуры «Каршевитский центр культуры и досуга» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является 00 час. 01 мин. 26 октября 2022 года.

Срок привлечения к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет 1 год, то есть до 26 октября 2023 года.

Учитывая, что обязанность по предоставлению в налоговый орган налоговых деклараций и расчетов лежит на конкретном должностном лице, то местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует считать место, где такая обязанность должна быть исполнена, то есть по месту нахождения юридического лица. Согласно выписке из ЕГРЮЛ местом нахождения Муниципального казенного учреждения культуры «Каршевитский центр культуры и досуга» и соответственно местом совершения административного правонарушения является: <...>. Обстоятельства совершения ФИО1 как должностным лицом административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении №34352320700225500002 от 04 сентября 2023 года, - копией решения №1000 от 23 марта 2023 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения; - копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении Муниципального казенного учреждения культуры «Каршевитский центр культуры и досуга»; - квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронном виде. Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность должностного лица, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьей исходя из представленных материалов не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, принимая во внимание сроки привлечения к административной ответственности, установленные статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 2.9 и статьей 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает необходимым назначить должностному лицу ФИО1 наказание в виде предупреждения. На основании статьи 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и руководствуясь статьями 29.9- 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора Муниципального казенного учреждения культуры «Каршевитский центр культуры и досуга» ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья О.А.Ковалёва