1
Дело № 5-98/2025 копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Кочкурово 21 апреля 2025 г.
Мировой судья судебного участка Кочкуровского района Республики Мордовия Кельмяшкина Мария Андреевна, адрес: 431580, Республика Мордовия, <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - начальника муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба Кочкуровского муниципального района» ФИО1, <данные изъяты>года рождения, <данные изъяты>
установил:
ФИО1, являясь начальником МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба Кочкуровского муниципального района», расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...>, не обеспечил представление в налоговый орган в срок, установленный законодательством, расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма №6-НДФЛ) за 9 месяцев, квартальный 2024 год, срок предоставления – 25 октября 2024 г., расчет (форма №6-НДФЛ) фактически представлен по ТКС с ЭП – 15 января 2025 г., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. Учитывая, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу (части 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, самостоятельно распоряжается предоставленными ему статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правами, мировой судья принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1
Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
На основании статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Согласно пункту 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
ФИО1 является начальником МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба Кочкуровского муниципального района» и в силу должностных обязанностей несет ответственность за представление в налоговые органы документов, необходимых для осуществления налогового контроля.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении №13002503400082400002 от 19 марта 2025 г., выпиской из ЕГРЮЛ от 19 марта 2025 г., расчетом сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме, другими материалами дела.
Оснований сомневаться в допустимости и достоверности представленных доказательств не имеется, доказательства согласуются между собой, соответствуют требованиям закона и являются достаточными в своей совокупности для вынесения постановления по делу об административном правонарушении.
Поскольку ФИО1 в срок не позднее 25 октября 2024 г. не было обеспечено представление расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма №6-НДФЛ) за 9 месяцев, квартальный 2024 год, мировой судья считает, что вина его в совершении административного правонарушения доказана, действия его следует квалифицировать по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Санкция части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, установив виды административных наказаний и правила их назначения, предусмотрел возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением по правилам статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Статья 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в перечень статей, установленный частью 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, налагающий запрет на замену административного штрафа предупреждением, не включена.
Принимая во внимание изложенное, а также характер административного правонарушения и личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, учитывая, что административное правонарушение ФИО1 совершено впервые и не повлекло за собой причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для замены административного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на предупреждение.
Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать начальника муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба Кочкуровского муниципального района» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Мировой судья (подпись) М.А. Кельмяшкина
Копия верна:
Мировой судья М.А. Кельмяшкина