Дело № 5-468/2023 УИД 48MS0063-01-2023-002540-57

Постановление о назначении административного наказания по делу

об административном правонарушении 22 декабря 2023 года г. Чаплыгин

Мировой судья Чаплыгинского судебного участка № 1 Чаплыгинского судебного района Липецкой области ФИО5, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении главного бухгалтера ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, г. Чаплыгин, ул. <АДРЕС>, влд. 99, стр. 1), <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> Чаплыгинского района <АДРЕС> области, паспорт серия <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. Чаплыгин, <АДРЕС>, д. 7, сведений об образовании, семейном положении, наличии иждивенцев, инвалидности, судимости не имеется, к административной ответственности в течении года за совершение однородных правонарушений не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

в отношении <ФИО1> главным государственным налоговым инспектором УФНС России по <АДРЕС> области <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, из которого следует, что главному бухгалтеру ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, за несвоевременное представление в налоговый орган налогового расчета (информации) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 12 месяцев 2022 года, при сроке предоставления не позднее <ДАТА4>, фактически представив его по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА5> В суд <ФИО1> не явилась, извещалась о месте, дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в случаях, когда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает вину <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, установленной исходя из следующего. В соответствии со ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В силу п. п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны предоставлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В силу 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации. Налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства, а также в течение пяти лет обеспечивать сохранность документов, необходимых для исчисления, удержания и перечисления налогов (пп 1, 5 п. 3 ст. 24 НК РФ). Согласно п. 4 ст. 310 НК РФ налоговый агент по итогам отчетного (налогового) периода в сроки, установленные для представления налоговых расчетов статьей 289 настоящего Кодекса, представляет информацию о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту своего нахождения по форме, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. В соответствии с п. 1 ст. 289 НК РФ налоговые агенты обязаны по истечении каждого отчетного (налогового) периода, в котором они производили выплаты налогоплательщику, представлять в налоговые органы по месту своего нахождения налоговые расчеты в порядке, определенном настоящей статьей. Согласно п.3 ст.289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, по итогам которого производится исчисление авансового платежа. Форма Налогового расчета о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов (далее - Налоговый расчет), Порядок ее заполнения, а также формат представления налогового расчета в электронной форме утверждены приказом ФНС России от <ДАТА6> N ММВ-7-3/639@. Согласно п. 1.1 Порядка заполнения, налоговый расчет о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов (далее - Налоговый расчет) составляется и представляется в соответствии со статьей 80, пунктом 1 статьи 289, а также пунктом 4 статьи 310 Налогового кодекса Российской Федерации налоговыми агентами по налогу на прибыль организаций, выплачивающими иностранным организациям доходы от источников в Российской Федерации. В соответствии с п. 2 ст. 309 НК РФ доходы, полученные иностранной организацией от продажи товаров, иного имущества, кроме указанного в подпунктах 5 и 6 пункта 1 статьи 309 Кодекса, а также имущественных прав, осуществления работ, оказания услуг на территории Российской Федерации, не приводящие к образованию постоянного представительства в Российской Федерации в соответствии со статьей 306 Кодекса, обложению налогом у источника выплаты не подлежат. Следовательно, выплачиваемые иностранной организации доходы, признаваемые доходами от источников в Российской Федерации в соответствии с положениями главы 25 Кодекса, в том числе не подлежащие налогообложению в Российской Федерации, подлежат отражению в представляемом налоговым агентом в налоговый орган Налоговом расчете. В соответствии с п.2 ст. 285 НК РФ отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. В силу частей 1, 3 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА7> N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно приказа <НОМЕР> от <ДАТА8>, приказа <НОМЕР> от <ДАТА9>, копии должностной инструкции, сведений директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> от <ДАТА10>, от имени ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ответственным за предоставление налогового расчета (информации) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов является главный бухгалтер <ФИО1> (л.д. 17, 18-22, 23, 24). С учетом изложенного, в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, <ФИО1> является должностным лицом. Судом установлено, что <ФИО1>, являясь главным бухгалтером ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», предоставила <ДАТА11> по телекоммуникационным каналам связи в УФНС России по <АДРЕС> области налоговый расчет (информации) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 12 месяцев 2022 год, при сроке предоставления не позднее <ДАТА4>, то есть с нарушением установленного срока (л.д. 31). Факт совершения административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ и виновность <ФИО1> подтверждаются имеющимися в материалах дела письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, в котором изложено существо нарушения, протокол соответствует требованиям, предъявляемым к форме данных документов, составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие <ФИО1>, извещенной о времени и месте составления протокола, копия протокола об административном правонарушении <ФИО1> направлена <ДАТА3> (л.д.3-4), копиями уведомлений от <ДАТА12> (л.д.14,15), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.9-13), копией доверенности <НОМЕР> от <ДАТА13>, копией должностной инструкции главного бухгалтера, копией приказа о назначении главного бухгалтера <НОМЕР> от <ДАТА8>, копией приказа о переводе работника на другую работу <НОМЕР> от <ДАТА14> из которой следует, что главным бухгалтером ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является <ФИО1> (л.д.17-24), сведениями о направлении и отслеживании почтовых отправлений (5-8, 27-30), копией квитанции о приеме налоговой декларации, бухгалтерской отчетности в электронной форме (л.д. 31), копией налогового расчета о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов (л.д.32). Оснований сомневаться в достоверности и допустимости вышеуказанных письменных доказательств у судьи не имеется. Таким образом, вина <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 КоАП РФ, установлена. Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного <ФИО1> административного правонарушения, конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1> не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. Основания для освобождения от административной ответственности, переквалификации действий и прекращения производству по делу судом не установлены.

Оснований для применения части 3 статьи 3.4 КоАП РФ суд не находит. Решая вопрос о наказании в отношении <ФИО1>, судья учитывает её личность, характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, считая данное наказание справедливым и способствующим предупреждению совершения ей новых правонарушений. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

главного бухгалтера ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, паспорт серия <НОМЕР>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Взыскатель: управление административных органов <АДРЕС> области (Чаплыгинский судебный участок) Реквизитыполучателя штрафа:

УФК по <АДРЕС> области

ИНН <НОМЕР>,

КПП <НОМЕР>,

р/с <НОМЕР>,

к/с 40102810945370000039 БИК <НОМЕР>,

КБК 03311601153010000140

ОКТМО 42656000,

идентификатор начисления 0355664280000000000500409.

Постановление может быть обжаловано в Чаплыгинский районный суд Липецкой области через судебный участок в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО4>