дело № 5-140-323/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Волгоград 24 октября 2023 года И.о. мирового судьи судебного участка № 140 - мировой судья судебного участка № 91 Красноармейского судебного района г. Волгограда ФИО2 (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении директора ООО «Автобаза-2020» - ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
08 августа 2023 года старшим государственным налоговым инспектором отдела правового обеспечения государственной регистрации ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда ФИО4 в отношении директора ООО «Автобаза-2020» ФИО3 <ФИО>. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, представленный на рассмотрение мировому судье с иными материалами дела.
Директор ООО «Автобаза-2020» - ФИО3 <ФИО> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств не заявил, доказательств уважительности причин неявки не представил, ввиду чего мировой судья находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Исходя из смысла п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторным совершением административного правонарушения является совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 4.6. КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
С учетом изложенного, квалификации по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ подлежат действия лица, которое в течение установленного в ст. 4.6 КоАП РФ срока уже было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в том числе действия лица, в отношении которого постановление о назначении административного наказания по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ исполнено, но не истек один год со дня его исполнения. Согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.
В силу ст. ст. 13, 14 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе. На основании ст. 3 Федерального закона принцип достоверности информации является одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации.
Во исполнение данного принципа все данные, в носимые в Единый государственный реестр юридических лиц, должны быть достоверными.
Также должна быть исключена возможность необоснованной регистрации юридических лиц. В соответствии с пп. в п. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Согласно сведениям ЕГРЮЛ адресом (местом нахождения) ООО «Автобаза-2020» является адрес: <АДРЕС>.
Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности на основании перечня оснований, условий и способов, предусмотренных п. 4.2 ст. 9 Закона <НОМЕР>.
В целях проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ сотрудниками ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда по месту учета юридического лица проведены <ДАТА6> контрольные мероприятия, направленные на установление достоверности сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица, в ходе которых установлена их недостоверность, отсутствие общества по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.
Пунктом 5 ст. 5 Закона <НОМЕР> на юридическое лицо возложена обязанность об изменении сведений сообщить в регистрирующий орган по месту своего нахождения. Государственная регистрация носит заявительный характер и осуществляется на основании представленных регистрирующий орган документов. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых для включения в государственные реестры сведений возложена на заявителей (должностных лиц хозяйствующего субъекта).
В соответствии с п. 6 ст. 11 Закона <НОМЕР>, в случае, если по результатам проведения проверки достоверных сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.
Регистрирующим органом направлены письма о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе (месте нахождения) ООО «Автобаза-2020», а также директор вышеуказанного юридического лица - мухтаров <ФИО>., предупрежден об ответственности за административное правонарушение по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.
В результате неисполнения директором вышеуказанного юридического лица обязанности предоставления достоверных сведений, 22 февраля 2023 года регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об ООО «Автобаза-2020» в части сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица.
В связи с непредставлением достоверных сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица в срок, указанный в п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, директор ООО «Автобаза-2020» - ФИО3 <ФИО> постановлением № 157 начальника ИФНС России Дзержинскому району г. Волгограда ФИО5 от 27 марта 2023 года привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 02 мая 2023 года.
Поскольку место нахождения юридического лица имеет значение для определения правоспособности юридического лица, места исполнения обязательств, места заключения договора, права, подлежащего применению к внешнеэкономическим сделкам, подсудности споров, по которым оно выступает в качестве ответчика, а также для решения вопросов, связанных с уплатой налогов и сборов, наличие в ЕГРЮЛ недостоверных сведений о месте нахождения юридического лица, нарушает права неограниченного круга лиц (в том числе осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность) на получение достоверных сведений, включенных в единый государственный реестр.
Сотрудниками ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда по месту учета юридического лица вновь проведены контрольные мероприятия, направленные на установление достоверности сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица.
В соответствии с протоколом осмотра от 08 июня 2023 года объекта недвижимости по месту учета юридического лица в ходе осмотра установлено отсутствие ООО «Автобаза-2020» по указанному в ЕГРЮЛ адресу.
27 июня 2023 года регистрирующим органом направлено уведомление, содержащее требование об устранении недостоверных сведений в части адреса (места нахождения) ООО «Автобаза-2020» до 29 июля 2023 года.
Указанное требование не исполнено.
Запись о недостоверности в части адреса места нахождения юридического лица, в ЕГРЮЛ директором ООО «Автобаза-2020» не исключена, сведения о достоверном адресе его нахождения не представлены.
Данные обстоятельства следуют из материалов дела, в том числе протокола № 388 от 08 августа 2023 года об административном правонарушении, составленном в отношении директора ООО «Автобаза-2020» ФИО3 <ФИО>. при его надлежащем извещении старшим государственным налоговым инспектором отдела правового обеспечения государственной регистрации ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда ФИО4 Исследовав и проанализировав представленные доказательства, мировой судья признает каждое из них относимым, допустимым и достоверным, поскольку данные доказательства добыты с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой, каких-либо нарушений закона при их получении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, не усматривается, процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, подписаны. Оценивая в совокупности, исследованные по делу доказательства, мировой судья считает, что действия должностного лица - директора ООО «Автобаза-2020» ФИО3 <ФИО>., содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, вина в совершении которого доказана.
При назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Установленных ст.ст. 4.2 и 4.3. КоАП РФ смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истек. С учетом изложенного, мировой судья полагает необходимым признать директора ООО «Автобаза-2020» - ФИО3 <ФИО>. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в пределах санкции указанной статьи в виде дисквалификации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 14.25 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
директора ООО «Автобаза-2020» - ФИО3 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноармейский районный суд г. Волгограда, через мирового судью.
Мировой судья
ФИО2