Решение по административному делу

Дело № 5-341/2023 УИД 32МS0009-01-2023-002122-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 октября 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка №9 Володарского судебного района г.Брянска Терехова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 1, <ОБЕЗЛИЧЕННО>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР>, составленного старшим государственным налоговым инспектором УФНС по Брянской области, следует, что <ДАТА6>. ФИО1 по месту своего жительства по адресу<АДРЕС>, не уплатил в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф в размере 5000 рублей по постановлению МИФНС России №10 по Брянской области от <ДАТА7> <НОМЕР> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, вступившему в законную силу 28 мая 2023 года. Протокол об административномправонарушении вместе с приложенными к нему материалами в отношении ФИО1 поступил на рассмотрение мирового судьи 21 сентября 2023 года. В судебное заседаниеФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, причин уважительности неявки не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Согласно ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, постановлением МИФНС России №10 по Брянской области от <ДАТА7> <НОМЕР> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. Копия постановления направлена ФИО1 посредством почтовой связи. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 28 мая 2023 года. В соответствии сч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Таким образом, 28 мая 2023 года у ФИО1 возникла обязанность по уплате административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, однако сумма административного штрафа до 27 июля 2023 года включительно (последний день уплаты штрафа) уплачена не была. Согласно п.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста дней) со дня совершения административного правонарушения.

Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.25 КоАП РФ, не отнесено статьей 4.5 указанного Кодекса к нарушениям законодательства, за совершение которых установлены более длительные по сравнению с общим сроки давности привлечения к административной ответственности. Как следует из материалов дела, административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в соответствии с которым в отношении ФИО1 составлен протокол и ведется производство по делу об административном правонарушении, совершено им 28 июля 2023 года. До 15 августа2023 года срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного правонарушения в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ составлял девяносто дней со дня его совершения, после 15 августа 2023 года - один год со дня совершения правонарушения. В соответствии со ст.1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. На момент рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении в суде установленный статьей 4.5 КоАП РФ на дату совершения правонарушения срок давности привлечения к административной ответственности истек. Сведений о том, что предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности приостанавливался в порядке части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с момента удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, материалы дела не содержат. Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Как усматривается из Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2010 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 года (вопрос 17), из смысла ч.2 ст.29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст.24.5 КоАП РФ, наступили в суде. При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Ко­декса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 1, прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонаруше­ниях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правона­рушении, в течение десяти суток с момента вручения или получения копии по­становления в Володарский районный суд г.Брянска путем подачи жалобы в судебный участок №9 Володарского судебного района г. Брянска.

Мировой судья Е.В. Терехова