Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> Поступило <ДАТА1> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА2> г. <АДРЕС>
Мировой судья 2-го судебного участка Железнодорожного судебного района <АДРЕС> <ФИО1> в помещении, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул.1905 года, д. 87, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении ХП «НУК», юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 65, оф. 6, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> ХП «НУК» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), что повлекло невозможность проведения проверки государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области. В судебное заседание представитель ХП «НУК» не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем, суд, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Юридическое лицо ХП «НУК» является ответственным за управление многоквартирными домами по адресам: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, рабочий посёлок <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, рабочий посёлок <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7/1, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 39, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <...>, 6А, 6Б, 10, 10А, 10Б, 12, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <...>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <...>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Горка, д. 5, на основании договора. При проведении внеплановой выездной проверки в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> (акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>) установлено следующее. <ДАТА7> в государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области (далее - Инспекция) поступило требование прокуратуры <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР> о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ХП «НУК», ИНН <НОМЕР>. В ходе подготовки к проведению внеплановой выездной проверки ХП «НУК» на электронный адрес 764104@211.ru, а также в личный кабинет ХП «НУК» ГИС ЖКХ <ДАТА8> было направлено решение о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА8> <НОМЕР>. Доставка решения в личный кабинет подтверждена отчетом о доставке сообщения <ДАТА8> в 18:17. Вместе с тем на электронную почту 764104@211.ru, а также через личный кабинет ГИС ЖКХ направлены уведомления о проведении внеплановой выездной проверки ХП «НУК» от <ДАТА9> <НОМЕР>, от <ДАТА10> <НОМЕР>, от <ДАТА11> <НОМЕР>, от <ДАТА12> <НОМЕР>. Доставка решения в личный кабинет подтверждена отчетом о доставке сообщения <ДАТА9> в 14:34, <ДАТА10> в 15:52, <ДАТА11> в 15:07, <ДАТА12> в 16:37. Указанная электронная почта является почтой юридического лица. Данный факт подтверждается тем, что юридическое лицо ХП «НУК» разместило информацию об электронной почте764104@211.ru на официальном сайте ГИС ЖКХ. В соответствии с уведомлениями от <ДАТА9> <НОМЕР> внеплановая выездная проверка назначена <ДАТА13> в 10:30 часов по местному времени по месту осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в рабочем поселке <АДРЕС> района <АДРЕС> области (у входа в помещение подъезда). В соответствии с уведомлениями от <ДАТА10> <НОМЕР> внеплановая выездная проверка назначена <ДАТА11> в 10:00 часов по местному времени по месту осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> по <АДРЕС> в г. <АДРЕС>. В соответствии с уведомлениями от <ДАТА11> <НОМЕР> внеплановая выездная проверка назначена <ДАТА12> в 10:00 часов по местному времени по месту осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в <АДРЕС>. В соответствии с уведомлениями от <ДАТА12> <НОМЕР> внеплановая выездная проверка назначена <ДАТА5> в 10:00 часов по местному времени по месту осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в <АДРЕС>. В указанное в уведомлении от <ДАТА9> <НОМЕР> время и место (10:30 часов <ДАТА13>) уполномоченный либо законный представитель (представитель по доверенности) ХП «НУК» для проведения осмотра общего имущества многоквартирных домов <НОМЕР> и 7/1 по ул. <АДРЕС> в рабочем поселке <АДРЕС> района <АДРЕС> области не прибыл, участие в проведении проверки уполномоченного представителя (представителя по доверенности) не обеспечил. Законный либо уполномоченный представитель ХП «НУК» отсутствовал в период с 10:30 по 11:30 часов, тем самым юридическое лицо ХП «НУК» своими действиями воспрепятствовало осуществлению должностным лицом служебных обязанностей, что повлекло невозможность проведения проверки. Факт отсутствия уполномоченного либо законного представителя ХП «НУК» по месту осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом (Новосибирская область, <АДРЕС> район, рабочий поселок <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7 у входа в помещение в подъезда) в период с 10:30 часов по 11:30 часов <ДАТА13> подтверждается сторонними лицами: <ФИО2> и <ФИО3> (акт от <ДАТА13>). В указанное в уведомлении от <ДАТА12> <НОМЕР> время и место (10 часов <ДАТА12>) уполномоченный либо законный представитель (представитель по доверенности) ХП «НУК» для проведения проверки многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в <АДРЕС> также не прибыл, участие в проведении проверки уполномоченного представителя (представителя по доверенности) не обеспечил. Законный либо уполномоченный представитель ХП «НУК» отсутствовал в период с 10:00 до 11:11 часов, тем самым юридическое лицо ХП «НУК» своими действиями воспрепятствовало осуществлению должностным лицом служебных обязанностей, что повлекло невозможность проведения проверки. Факт отсутствия уполномоченного либо законного представителя ХП «НУК» по месту осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом (г. <АДРЕС>, д. 39) в период с 10:00 часов до 11:11 часов <ДАТА12> подтверждается сторонним лицом: <ФИО4> (акт от <ДАТА5>). В результате отсутствие уполномоченного либо законного представителя (представителя по доверенности) ХП «НУК» должностным лицом инспекции не проведена проверка ХП «НУК» по управлению многоквартирными домами по адресам: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <...>, 6А, 6Б, 10, 10А, 10Б, 12, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 39, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <...>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <...>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Горка, д. 5 (п. 7 решения от <ДАТА8> <НОМЕР>). Вместе с тем, в период подготовки к проведению внеплановой выездной проверке, а также во время проверки, от законного представителя информации об ином месте и времени проведения проверки в адрес ГЖИ НСО не поступало. При этом по уведомлениям от <ДАТА10> <НОМЕР> и от <ДАТА11> <НОМЕР> председатель ХП «НУК» <ФИО5> явился в указанное в уведомлениях время и по указанным в уведомлениях адресам. Следовательно, своим бездействием, уклонением от проведения проверки, юридическое лицо ХП «НУК» воспрепятствовало законной деятельности должностных лиц органа государственного надзора по проведению проверки. В связи с отсутствием законного представителя проверяемого юридического лица проведение контрольных (надзорных) мероприятий по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, рабочий поселок <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7 и 7/1, , г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 39, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <...>, 6А, 6Б, 10, 10А, 10Б, 12, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <...>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <...>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Горка, д. 5 не представляется возможным в силу действующего законодательства. На основании вышеизложенного провести внеплановую выездную проверку, назначенную решением заместителя начальника ГЖИ по НСО от <ДАТА8> <НОМЕР> в отношении юридического лица ХП «НУК» не представляется возможным. В результате чего должностные лица Инспекции не смогли провести и завершить проверку юридического лица ХП «НУК». Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 1 Положения о государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области, утверждённого Постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА14> <НОМЕР>, является исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации - <АДРЕС> области, уполномоченным на осуществление государственного жилищного надзора на территории Российской Федерации. Таким образом произошло воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) при проведении проверок или уклонение от таких проверок, что повлекло невозможности проведения и завершения проверки. Виновные действия (бездействия) выражены в следующем. Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Вина ХП «НУК» в совершении вменяемого ему административного правонарушения состоит в том, что ХП «НУК» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица инспекции на осуществление государственного контроля (надзора). При этом у ХП «НУК» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Виновность ХП «НУК» в совершении указанного административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; - актом внеплановой выездной проверки от <ДАТА5> <НОМЕР>; - актом от <ДАТА5>; - протоколом осмотра от <ДАТА12> по адресам: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, Волочаевская, д. 53, ул. <АДРЕС>, д. 2,7,9,11,12,14; - протоколом осмотра от <ДАТА12> по адресам: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1,3,7,9; - протоколом осмотра от <ДАТА11> по адресам: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1А, ул. <АДРЕС>, д. 75 - актом об отсутствии законного (уполномоченного представителя ХП «НУК» для участи в проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА13>;
- уведомлением о проведении проверки от <ДАТА12> <НОМЕР>; - - информационным сообщением; - скриншотом об отправке и доставлении уведомления на электронный адрес 764104@211.ru; - уведомлением о проведении проверки от <ДАТА11> <НОМЕР>; - - информационным сообщением; - скриншотом об отправке и доставлении уведомления на электронный адрес 764104@211.ru; - уведомлением о проведении проверки от <ДАТА10> <НОМЕР>; - - информационным сообщением; - скриншотом об отправке и доставлении уведомления на электронный адрес 764104@211.ru; - уведомлением о проведении проверки от <ДАТА9> № 06-01-03/3314; - информационным сообщением; - скриншотом об отправке и доставлении уведомления на электронный адрес 764104@211.ru; - решением о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА8> <НОМЕР>; - мотивированным представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА8>; - требованием о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА15> <НОМЕР>; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ХП «НУК»; - данными ГИС ЖКХ; - данными ЕРКНМ; и другими материалами дела. Приведенные доказательства мировой судья считает достоверными и принимает во внимание в полном объеме, поскольку они согласуются между собой и являются допустимыми, так как получены в соответствии с требованиями закона. Не доверять данным доказательствам оснований не имеется. Бездействие ХП «НУК» мировой судья квалифицирует ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ -воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), повлекшие невозможность проведения проверки. При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ХП «НУК», судом не установлено. Учитывая изложенное, в целях профилактики и предупреждения совершения новых правонарушений, руководствуясь принципом разумности, мировой судья считает, что достижение установленных законом целей административного наказания возможно назначением ХП «НУК» наказания в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.4.1 ч. 2, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ХП «НУК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Сумма административного штрафа подлежи уплате по следующим реквизитам: Получатель: Управление федерального казначейства по <АДРЕС> области <АДРЕС> (государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области), БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 00611601193010000140, л/с <***>, ЕКС 40102810445370000043, ОКТМО 5070100, р/с <***> в Сибирское ГУ Банка России, УИН 0316801300000000027547043. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в шестидесятидневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.
Мировой судья /подпись/ <ФИО1> КОПИЯ ВЕРНА: Мировой судья
Постановление вступило в законную силу «____»________2025 года
Подлинник постановления находится в материалах дела <НОМЕР> судебного участка <НОМЕР> Железнодорожного судебного района г. <АДРЕС>