Дело № 5-169-14-455/2025
(УИД-09МS0016-01-2025-001736-50)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 июля 2025 года город Кисловодск
Мировой судья судебного участка № 5 города Кисловодска Ставропольского края Кузнецов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 5 города Кисловодска Ставропольского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1,…………………………..
УСТАНОВИЛ:
11.04.2025 г. инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Малокарачаевскому району Карачаево-Черкесской Республике ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении серии 09 СЕ № 626228 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которого 11.04.2025 г. в 03 час 27 минут ……. водитель ФИО1, управляя транспортным средством «Лада Гранта», государственный регистрационный знак …., в нарушение требований п. 2.3.2 ПДД РФ, не выполнил законное требование уполномоченного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в результате чего допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, путем направления заказной судебной повестки с уведомлением, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, согласно которого 12.07.2025 г. произошла неудачная попытка вручения, а 23.07.2025 г. почтовое отправление возвращено в адрес отправителя из-за истечения срока хранения, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не уведомил, каких-либо ходатайств не представил.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно разъяснениям абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343.
Таким образом, с учетом имеющихся сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, от которого не поступило каких-либо ходатайств, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проанализировав и оценив доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно положениям статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ наступает за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
На основании п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 02.10.1993 г. № 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно разъяснениям в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 20 от 25.06.2019 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 14 ст. 13 Закона РФ «О полиции» от 07.02.2011 г. сотрудникам полиции для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 г. № 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.
Согласно вышеуказанных Правил установлен порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования на состояние опьянения и оформления его результатов лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида.
Освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.
Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, несоответствующее обстановке.
Как установлено в судебном заседании, а также следует из протокола об отстранении от управления транспортным средством серии 09 СЕ № 116515 от 11.04.2025 г., ФИО1 11.04.2025 г. в 03 час. 23 мин. по адресу: ….., был отстранен от управления автомобилем «Лада Гранта», государственный регистрационный знак ……. до устранения причины отстранения, в связи с наличием у него признаков опьянения: резкое изменение окраски кожных покровов лица.
Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения серии 09 СЕ № 097275 от 11.04.2025 г., составленного должностным лицом административного органа по адресу: ….., следует, что 11.04.2025 г. в 03 час. 27 мин. ФИО1, в связи с отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, направлен должностным лицом административного органа на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от прохождения которого отказался, что также подтверждается его собственноручной записью в указанном протоколе.
Как следует из видеозаписи совершения в отношении ФИО1 процессуальных действий, после отстранения ФИО1 от управления транспортным средством, сотрудником ГИБДД ему было предложено пройти освидетельствование на состояние опьянения на месте, от чего он отказался, в связи с чем, ему было предложено проехать в медицинское учреждение для освидетельствования на состояние опьянения, на что он также отказался.
Таким образом, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте и медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинском учреждении в отношении ФИО1 не проводилось, в связи с его отказом от их прохождения.
Согласно протоколу о задержании транспортного средства серии 09 СЕ № 070258 от 11.04.2025 г., автомобиль «Лада Гранта», государственный регистрационный знак ….., которым управлял ФИО1, был задержан, в связи с административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, допущенным ФИО1 Задержание транспортного средства производилось в присутствии ФИО1, путем видеофиксации данного процессуального действия.
Указанные выше обстоятельства также подтверждаются видеозаписями совершения в отношении ФИО1 процессуальных действий (применения мер обеспечения производства по делу), исследованными в судебном заседании.
Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании письменными и иными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении серии 09 СЕ № 626228 от 11.04.2025 г.; протоколом об отстранении от управления транспортным средством серии 09 СЕ № 116515 от 11.04.2025 г.; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения серии 09 СЕ № 097275 от 11.04.2025 г.; протоколом о задержании транспортного средства серии 09 СЕ № 070258 от 11.04.2025 г.; карточкой операции с водительским удостоверением в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно сведениям которой ФИО1 28.09.2016 г. МРЭО ГИБДД г. Ставрополь ГУ МВД России по Ставропольскому краю выдано водительское удостоверение серии <...>, сроком действия до 28.09.2026 г.; видеозаписями совершения в отношении ФИО1 процессуальных действий (применения мер обеспечения производства по делу).
Согласно представленным материалам дела, в действиях водителя ФИО1 по невыполнению законного требования уполномоченного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, не содержится признаков уголовно наказуемого деяния.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что 11.04.2025 г. в 03 час 27 минут на автодороге Усть-Джегута – Терезе, 47 км., водитель ФИО1, управляя транспортным средством «Лада Гранта», государственный регистрационный знак <***>, в нарушение требований п. 2.3.2 ПДД РФ, не выполнил законное требование уполномоченного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат признаки уголовно наказуемого деяния.
Установление должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, в состоянии или поведении водителя хотя бы одного из признаков, указанных в пункте 3 Правил освидетельствования, в данном случае –резкое изменение окраски кожных покровов лица, само по себе является основанием для проведения в отношении ФИО1 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте (ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ).
От прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте ФИО1 отказался, что в свою очередь является основанием для направления его, как водителя транспортного средства, на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Основанием полагать о нахождении ФИО1 в состоянии опьянения, явилось наличие у него признаков – резкое изменение окраски кожных покровов лица, что согласуется с п. 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 г. № 475.
От прохождения медицинского освидетельствования в медицинском учреждении ФИО1 отказался, что подтверждается видеозаписью совершения в отношении него процессуальных действий и собственноручной записью ФИО1 в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 11.04.2025 г.
При составлении протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в отношении ФИО1, должностным лицом административного органа велась видеозапись фиксации совершенных процессуальных действий.
Таким образом, имелись законные основания для направления ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также соблюден установленный КоАП РФ порядок направления на медицинское освидетельствование.
Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, приложены к протоколу, что соответствует положениям ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ, в связи с чем, установленный порядок направления ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения нарушен не был.
Указанные выше действия должностного лица административного органа – инспектора ДПС соответствуют требованиям п. 11 названных выше Правил.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ характеризуется действием либо бездействием и выражается в неисполнении требования о прохождении медицинского освидетельствования.
При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ является установленной.
Все процессуальные документы и протокол об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола не установлено, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами по делу.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в соответствии с п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ не установлено.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ – невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, не имеется.
При определении размера и вида административного наказания ФИО1 учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также общественная опасность совершенного ФИО1 административного правонарушения, посягающего на безопасность дорожного движения, в связи с чем, для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами, в пределах санкции статьи совершенного административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, ч. 1 ст. 12.26, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по Карачаево-Черкесской Республике (МВД по Карачаево-Черкесской Республике), ИНН: <***>, КПП: 090101001, расчетный счет получателя платежа 03100643000000017900, Банк получателя: Отделение-НБ Карачаево-Черкесская Республика Банка России, КБК: 18811601123010001140, БИК: 019133001, ОКТМО: 91620000, УИН: 18810309251100000393, наименование платежа – административный штраф суда.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить судье, вынесшему постановление.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права ему как лицу, лишенному специального права, необходимо сдать водительское удостоверение, в ОГИБДД ОМВД России, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.
Копию постановления в части исполнения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами направить в ОГИБДД ОМВД России по Малокарачаевскому району Карачаево-Черкесской Республике
О результатах исполнения постановления незамедлительно сообщить мировому судье судебного участка № 5 города Кисловодска.
На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Кисловодский городской суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Кузнецов