Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка г. <АДРЕС> края <ФИО1> рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении

продавца магазина «Шанс» ООО «Марс» <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, гражданина Российской Федерации, владеющей русским языком, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> край г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 7, место работы Магазин «Шанс» ООО «Марс» продавец, в течение срока, предусмотренного ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности не привлекаемого; - привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.12 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

12 часов 17 минут <ДАТА3> в магазине «Шанс» ООО «Марс», расположенного по адресу <АДРЕС> край г. <АДРЕС> ул. Ак. Мясникова д. 23 продавец <ФИО2> хранила табачную продукцию с целью реализации без акцизных марок: - «Fast» 70 упаковок, - «Milano new York» 55 упаковок, - «Milano paris» 35 упаковок

в нарушение п. 18 ст. VII Технического регламента ТС «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), принятого Решением Совета Евразийской экономической комисии от <ДАТА4> <НОМЕР> п. 1 постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию РФ табачной продукции п.3 ст. 18 Федерального закона №15-ФЗ от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» ст. 12 ФЗ <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена заблаговременно и надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание и невозможности участия в судебном заседании не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

При таких данных, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела и представленные доказательства, прихожу к следующему:

В 12 часов 17 минут <ДАТА3> в магазине «Шанс» ООО «Марс», расположенного по адресу <АДРЕС> край г. <АДРЕС> ул. Ак. Мясникова д. 23 продавец <ФИО2> хранила табачную продукцию с целью реализации без акцизных марок: «Fast» 70 упаковок, «Milano new York» 55 упаковок, «Milano paris» 35 упаковок у которых отсутствуют специальные акцизные марки, исключающие возможность их подделки повторного использования, что является нарушением п. 18 ст. VII Технического регламента ТС «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), принятого Решением Совета Евразийской экономической комисии от <ДАТА4> <НОМЕР> п. 1 постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию РФ табачной продукции п.3 ст. 18 Федерального закона №15-ФЗ от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» ст. 12 ФЗ <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения) оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно п. 3 ст. 18 Федерального закона N 15-ФЗ в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 268-ФЗ Табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона N 268-ФЗ реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. Согласно п. 18 раздела VII технического регламента Таможенного союза "ТР ТС 035/2014. Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на табачную продукцию", утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА4> г. N 107, на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования. Факт вины <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается рапортом ОД МО МВД России «<АДРЕС> (л.д. 1), выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Марс» (л.д. 2-12), сведения регионального банка данных ГУ МВД России по Алтайскому краю (л.д. 15-26), объяснение <ФИО3> 9л.д. 27-28), объяснение <ФИО2> (л.д. 29-30), объяснение <ФИО4> (л.д. 31-32), протоколом осмотра места происшествия (л.д. 33-36), фототаблицей (л.д. 37-46), постановлением о производстве обыска от <ДАТА7> (л.д. 47); протоколом обыска от <ДАТА7> (л.д. 48-50), рапортом ОУУ ГЭБиПК МО МВД России «<АДРЕС> (л.д. 51), фототаблица (л.д. 53-54), приказ о приеме на работу (л.д. 55), должностной инструкцией продавца (л.д. 56), копией паспорта на имя <ФИО2> (л.д. 57-58), уведомлением (л.д. 59), протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ (л.д. 60-62). Оценивая исследованные доказательства в соответствии с правилами ст. ст. 24.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, признаю их относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, составлены уполномоченными должностными лицами, получены в соответствии с требованиями административного законодательства, и в совокупности полностью подтверждают вину <ФИО2> Действия <ФИО2> квалифицирую по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны <ФИО2> знала о нахождении в обороте товара без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, и допустила хранение таких товаров.

Как следует из ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Часть 2 ст. 3.4 КоАП РФ устанавливает, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом формулировки ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.

Часть 4 ст. 15.12. КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Протокол по делу об административном правонарушении и материалы дела в отношении <ФИО2> не содержат сведений о том, что она ранее привлекалась к административной ответственности.

Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.

Таким образом, по мнению суда имеются основания, позволяющие применить к <ФИО2> положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 4 ст. 145.12. КоАП РФ, предупреждением

Из материалов дела установлено, что в целях пресечения административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления, в порядке, предусмотренном ст. 27.1 КоАП РФ, был произведен осмотр подсобного помещения магазина «Шанс» по ул. Ак. Мясникова д. 23 в г. <АДРЕС>, осуществляющего там деятельность ООО «Марс», находящихся там вещей и документов (л.д. 33-46) и арест товара (л.д. 48-40), в ходе которого табачная продукция без акцизных марок: «Fast» 70 упаковок, «Milano new York» 55 упаковок, «Milano paris» 35 упаковок, переданы на ответственное хранение ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. <АДРЕС>.

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается (ч. 5 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА9> N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию").

В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Тем самым, конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - табачной продукции, находящейся в незаконном обороте, она подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать продавца магазина «Шанс» ООО «Марс» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12. КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения, с конфискацией предметов административного правонарушения -«Fast» 70 упаковок, «Milano new York» 55 упаковок, «Milano paris» 35 упаковок. Конфискованную табачную продукцию, изъятую согласно протоколу осмотра от <ДАТА7> года, переданную на ответственное хранение ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС> край г. <АДРЕС> ул. 8 Марта д. 15, по вступлению постановления в законную силу - уничтожить.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации и уничтожения изъятой табачной продукции возложить на отдел судебных приставов <АДРЕС> района и г. <АДРЕС> края, с предоставлением акта об уничтожении в суд, после исполнения постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края через судебный участок г. <АДРЕС> края.

Мировой судья <ФИО1>