УИД31MS0036-01-2023-003067-41 № 5-659/2023/2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Мировой судья судебного участка № 2 Западного округа г. Белгорода Тарасенко Н.Б. (<...> каб.209), рассмотрев 24 октября 2023 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: генерального директора ООО «Спецмонтаж-Сервис», место нахождение: <...>, ФИО1, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспортные данные: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
Государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области в отношении генерального директора ООО «Спецмонтаж-Сервис» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 31002315600028500002 от 03.07., согласно которому привлекаемый являясь должностным лицом ООО «Спецмонтаж-Сервис» и ответственным за составление и представление налоговых расчетов и деклараций, несвоевременно представил в УФНС России по Белгородской области налоговую декларацию на добычу полезных ископаемых за июль 2022 года - 01.03.2023 (необходимый срок предоставления декларации не позднее 31.08.2022), чем нарушил п. 2 ст. 345 НК РФ. Привлекаемый ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, путем направления ЭЗП судебных повесток по месту жительства и месту нахождения организации, согласно информации оператора «Почта России» почтовое отправление имеет статус «электронное уведомление загружено» 17.10.2023. Ходатайство привлекаемого об отложении судебного заседания в суд не поступало.
Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2002 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Данные обстоятельства в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, позволяют суду рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия). В соответствии со статьей 15.5 КоАП РФ, признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Согласно ст. 289 НК РФ, налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей. В п. 2 ст. 345 НК РФ установлено, что налогоплательщики представляют в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добычу полезных ископаемых не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налоговый период признается календарный месяц (ст. 341 НК РФ). Из материалов дела установлено, что привлекаемый ФИО1, являясь должностным лицом генеральным директором ООО «Спецмонтаж-Сервис» и ответственным за составление и представление налоговых расчетов и деклараций, несвоевременно представил в УФНС России по Белгородской области налоговую декларацию на добычу полезных ископаемых за июль 2022 года - 01.03.2023.
Срок представления налоговой декларации на добычу полезных ископаемых за июль 2022 года составляет - не позднее 31.08.2023<ДАТА> Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ (в ред. от. 04.08.2023), постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено судьей по истечении по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения.
Вменённое ФИО1 правонарушение, выразившееся в непредставлении налоговой декларации в установленный срок, не может быть отнесено к категории длящихся. В данном случае закон предусматривает выполнение возложенной законом обязанности к определённому сроку, поэтому срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определённому сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Постановление по делу об административном правонарушении против порядка управления не может быть вынесено судьей по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Следовательно, срок привлечения к административной ответственности ФИО1, установленный статьёй 4.5 КоАП РФ за непредставление декларации, то есть за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, истёк 31.08.2023. Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела мировым судьей срок давности привлечения генерального директора ООО «Спецмонтаж-Сервис» ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ истек.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу. При вышеизложенных обстоятельствах дело о привлечении генерального директора ООО «Спецмонтаж-Сервис» ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ подлежит прекращению по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Спецмонтаж-Сервис» ФИО1 в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Белгорода путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Западного округа г.Белгорода в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО>