дело № 5-358/2023

УИД 46 МS0035-01-2023-001385-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

07 ноября 2023 г. город ФИО1 судья судебного участка № 1 судебного района города Суджи и Суджанского района Курскойобласти Кулабин В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении:

ФИО2<ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <***>, КПП 462301001, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО2, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представил в срок налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4-й квартал 2022 года в УФНС России по Курской области по адресу: <...>, по сроку предоставления 25.01.2023, фактически налоговая декларация представлена 27.01.2023 г. Данное обстоятельство является нарушением требований п.5 ст.174 НК РФ. В судебное заседание ФИО2, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не прибыл. Исследовав в судебном заседании представленные материалы в их совокупности, оценив их с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, нахожу их достаточными для разрешения дела об административном правонарушении. Ст.15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. В соответствии с пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Примечанием к статье 15.3 КоАП РФ определено, что административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в данной статье, статьях 15.4 - 15.9, 15.11 названного Кодекса, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 указанного Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 3 статьи 7, пп.2 п.8 ст.7 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> -ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера.

За ведение дел в организации отвечает её руководитель, он также несет ответственность за организацию бухгалтерского учета и соблюдении законодательства при ведении хозяйственных операций.

Вместе с тем как следует из протокола об административном правонарушении, в ходе проверки должностным лицом УФНС по Курской области перед составлением протокола налоговый инспектор выяснял, имеется ли у правонарушителя в штате главный бухгалтер (бухгалтер) ответственные лица за ведение и предоставление отчетности. Данная информация была запрошена в уведомлениях, направленных лицу привлекаемому к административной ответственности. Сведений о главном бухгалтере, бухгалтере организации, ответственных лицах, которые отвечали бы за предоставление отчетности не представлено.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 21.08.2023 г., согласно которому установлен факт нарушения юридическим лицом законодательства РФ; сведениями базы данных налоговой инспекции о том, что налоговая декларация была представлена в налоговый орган 27.01.2023 года; выпиской из ЕГРЮЛ от 22.06.2023 года согласно которой, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО2 Доказательства, подтверждающие наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность, в суд не представлены. При таких обстоятельствах прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ и виновности ФИО2 в его совершении. Санкция ст. 15.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обстоятельств, исключающих производство по делу, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ при рассмотрении дела не установлено. При назначении наказания учитываются согласно ст.4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность согласно ст.4.2 КоАП РФ отношу то, что ФИО2 ранее по гл. 15 КоАП РФ не привлекался. Учитывая характер совершенного административного правонарушения в области налогов и сборов, личность ФИО2, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, полагаю возможным назначить ФИО2 административное наказание, согласно санкции ст.15.5 КоАП РФ в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.15.5, 29.9, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - настоятеля <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде порицания физического лица - предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Суджанский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья/подпись/ В.И. Кулабин копия верна: Мировой судья В.И. Кулабин