ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Радужный 19 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Клименко Алена Ивановна (628464, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> строение 21), с участием ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
- ФИО1, * года рождения, уроженца *, гражданина *; паспорт гражданина *, зарегистрированного по месту жительства в г. Радужный ХМАО – Югры по адресу: *, *, работающего *, не имеющего иждивенцев и установленной инвалидности, подвергнутого административному наказанию за совершение однородных правонарушений, предусмотренных статьями 12.15 (часть 4), 12.9 (часть 2) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлениями от 26 декабря 2022 года, 01 марта, вступившими в законную силу 06 января, 18 марта 2023 года,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Должностным лицом инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД г. Радужному в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП Российской Федерации, согласно которому ФИО1 будучи подвергнутым административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, 05.10.2023 в 12:28, находясь на 129 километре автомобильной дороги «Нижневартовск-Радужный» ФИО1, управляя транспортным средством марки «Chevrolet Lanos», государственный регистрационный знак *, при совершении обгона выехал на полосу на полосу, предназначенную для встречного движения, когда транспортное средство, движущееся впереди, производило обгон, чем нарушил п. 11.2 Правил дорожного движения, тем самым повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ.
При рассмотрении дела ФИО1 с правонарушением и не согласился, указав на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, а также на нарушения, допущенные при внесении исправлений в протокол об административном правонарушении. В обоснование своего несогласия представил письменные возражения в которых указал, что 05.10.2023 года в 12:48 он совершил обгон движущегося впереди по той же полосе транспортного средства, которое в тот момент не производило обгон и объезд препятствия, не подавало сигнал поворота налево, по завершении обгона, не создавая опасности для движения и помех обгоняемому транспортному средству, он вернулся в ранее занимаемую полосу, что подтверждается представленной должностным лицом видеозаписью, а также согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в суде5бной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Кроме того, протокол об административном правонарушении был составлен с нарушениями п.2, п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку изменения в протокол об административном правонарушении были внесены в его отсутствие, но дата и время внесения изменений отсутствует, в связи с чем идентифицировать, когда были внесены изменения в протокол об административном правонарушении невозможно. При этом телефонограмма, приложенная к делу, не является извещением в установленном порядке, так как время, указанное в телефонограмме 09:01 час. не соответствует с фактическим временем телефонного разговора, а именно в 09:41 час., как и не соответствует текст, изложенные в телефонограмме, телефонному разговору между с инспектором, так как конкретное время явки в12.10.2023 в 10:00 час. назначено не было, а копия протокола с внесенными изменениями не была в установленный трехдневный срок направлена в его адрес.
В подтверждение своих доводов приобщил детализацию телефонных соединений телефонного номера *, согласно которому 11.10.2023 состоялось 3 (три) соединения с абонентским номером * (указанным в телефонограмме от 11.10.2023), при этом два из них в 09:02:15, 09:08:39 продолжительность которых составила 00:00:00, а также в 09:41:57 продолжительность которого составила 00:01:10, отчет об отслеживании почтового отправления ШПИ (*) согласно которому копия протокола об административном правонарушении с внесенными 12.10.2023 изменениями направлена в адрес ФИО1 только 17.10.2023, а также DVD-диск с аудиозаписью разговора с инспектором ДПС от 11.10.2023.
Иных ходатайств не заявил.
Огласив протокол об административном правонарушении, исследовав приложенные к нему материалы дела, заслушав ФИО1, просмотрев приложенную должностным лицом видеозапись фиксации события административного правонарушения, прослушав приобщенную ФИО1 аудиозапись телефонного разговора, мировой судья пришел к следующим выводам.
Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.
В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно Правилам дорожного движения, обгон представляет собой опережение одного или нескольких транспортных средств, связанное с выездом на полосу (сторону проезжей части), предназначенную для встречного движения, и последующим возвращением на ранее занимаемую полосу (сторону проезжей части) – п. 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства от 23 октября 1993 года № 1090).
Пунктом 11.2 Правил дорожного движения установлено, что водителю запрещается выполнять обгон в случаях, если: транспортное средство, движущееся впереди, производит обгон или объезд препятствия; транспортное средство, движущееся впереди по той же полосе, подало сигнал поворота налево; следующее за ним транспортное средство начало обгон; по завершении обгона он не сможет, не создавая опасности для движения и помех обгоняемому транспортному средству, вернуться на ранее занимаемую полосу.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением начальника ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» от 01.03.2023 № * ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, назначено наказании в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 18.03.2023.
05.10.2023 в 12:28, находясь на 129 километре автомобильной дороги «Нижневартовск-Радужный» ФИО1, управляя транспортным средством марки «Chevrolet Lanos», государственный регистрационный знак *, совершил выезд на сторону дороги, предназначенной для встречного движения. С целью обгона, следуя, при этом за транспортным средством, которое уже выполняло обгон другого транспортного средства, то есть нарушил п. 11.2 Правил дорожного движения.
Данные обстоятельства, послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
В обоснование виновности ФИО1 должным лицом представлены: протокол об административном правонарушении от 05.10.2023 *; схема административного правонарушения от 05.10.2023; схема организации дорожного движения на 128-129 км участка автодороги Нижневартовск-Радужный; видеозапись фиксации события административного правонарушения от 05.10.2023; копия постановления начальника ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» от 01.03.2023 № *, с отметкой о вступлении в законному силу 18.03.2023; реестр административных правонарушений в отношении ФИО1
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что действия водителя, связанные с нарушением требований Правил дорожного движения, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 Правил дорожного движения), которые квалифицируются по части 3 данной статьи), подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу подпункта "г" не допускается обгон движущегося впереди транспортного средства, производящего обгон или объезд препятствия либо движущегося впереди по той же полосе и подавшего сигнал поворота налево, а также следующего позади транспортного средства, начавшего обгон; маневр обгона также запрещен, если по его завершении водитель не сможет, не создавая опасности для движения и помех обгоняемому транспортному средству, вернуться на ранее занимаемую полосу (пункт 11.2 Правил дорожного движения).
То есть, как следует из вышеуказанных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, запрещается обгонять именно транспортное средство, которое двигается впереди, совершая объезд или обгон, транспортное средство, подавшее сигнал поворота налево.
В этом случае речь идет только об одном транспортном средстве, это транспортное средство, которое в данный момент производит обгон или объезд препятствия, именно его и запрещается обгонять.
Указанная позиция отражена в Постановлении Верховного суда Российской федерации от 07 августа 2023 года по делу № 5-АД23-47-К2.
Как следует из имеющейся в материалах дела видеозаписи, ФИО1, совершая маневр обгона, выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, в месте, где Правилами дорожного движения это не запрещено, начал маневр обгона вслед за впередиидущим транспортным средством.
В момент, когда автомобиль под управлением ФИО1 совершает маневр обгона, движущееся впереди транспортное средство, из которого ведется видеосъемка и следующее грузовое транспортное средство не совершают маневр обгона или объезда препятствий.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с положениями ст. 1.6 КоАП Российской Федерации лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а соответственно и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающего ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.
Статьей 24.5 (пункт 2 части 1) КоАП Российской Федерации предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При установленных обстоятельствах, производство по данному делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье, вынесшему постановление, или непосредственно в Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Дело рассмотрено 14 декабря 2023 года, мотивированное постановление составлено в соответствии с частью 1 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 19 декабря 2023 года.
Подлинный документ находится в деле № 5-1327-2501/2023 (УИД 86МS0043-01-2023-010825-47) мирового судьи судебного участка № 1 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мировой судья А.И. Клименко