2025-07-06 00:30:33 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело 5-5/2025 25MS0049-01-2024-005965-39 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС> края
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1М в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ в отношении должностного лица -директора Находкинского филиала КГУП «Примтеплоэнерго» ФИО7, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению прокурора города <АДРЕС> края от <ДАТА3>, в ходе проведенной прокуратурой города <АДРЕС> края проверки исполнения требований жилищного законодательства, законодательства о контрактной системе обществом с КГУП «Примтеплоэнерго» при выполнении работ по договору на выполнение капитального ремонта сетей теплоснабжения на территории <АДРЕС> городского округа, выявлены нарушения закона. Так, в целях модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе в целях обеспечения качества предоставления коммунальных услуг, в 2024 году на территории <АДРЕС> городского округа реализуется государственная программа <АДРЕС> края «Энергоэффективность, развитие газоснабжения и электроэнергетики в Приморскому крае на 2020 — 2027 годы», утверждённая постановлением администрации <АДРЕС> края от <ДАТА4> <НОМЕР>. На ремонт коммунальной инфраструктуры <АДРЕС> городского округа в текущем году выделено из бюджета <АДРЕС> края более 312 млн. руб., бюджетом <АДРЕС> городского округа предусмотрено 11 млн. руб. В рамках реализации указанной программы, по результатам проведенного, в порядке предусмотренном Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» электронного аукциона, между КГУП «Примтеплоэнерго» и администрацией <АДРЕС> городского округа <ДАТА6> заключён Муниципальный контакт <НОМЕР> (далее - Контракт). В соответствии с контрактом КГУП «Примтеплоэнерго» обязалось выполнить работы по капитальному ремонту сетей теплоснабжения от котельной 2.3: ул. <АДРЕС>, 7-ул. <АДРЕС>, 3, 1 трасса; ул. <АДРЕС>, 22-ул. Луначарского, 21, 3 трасса; от котельной ПАО НСРЗ: ул. <АДРЕС>, 23-ЦТП 2.4; ул. <АДРЕС>, 2-Находкинский <...> (до ул. <АДРЕС>, 9) (пункт 1.4 Контракта). Согласно пункту 2.1 Контракта цена Контракта составляет 79 939 734,72 руб. В силу пункта 3.1 Контракта сроки выполнения работ, предусмотренных пунктом 1.1 Контракта установлены с даты заключения Контракта до <ДАТА7> Работы выполняются в 4 этапа. Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что КГУП «Примтеплоэнерго» работы в рамках контракта в установленные сроки не завершены. Так, в ходе проведенного <ДАТА8> осмотра хода проведения работ установлено, что по состоянию на <ДАТА8> работы не завершены. Факт не завершения работ в установленные сроки подтверждается в том числе информацией КГУП «Примтеплоэнерго» от <ДАТА9>, согласно которой работы не завершены, процент готовности 90%. Согласно информации администрации <АДРЕС> городского округа от <ДАТА10> работы по контракту в установленные сроки не завершены, срок выполнения работ не продлялся, работы в том числе в части заказчику не сдавались. Таким образом, КГУП «Примтеплоэнерго» нарушены сроки выполнения работ по капитальному ремонту сетей теплоснабжения в рамках Муниципального контракта <НОМЕР> от <ДАТА6>. На дату совершения административного правонарушения <ДАТА12> работы сетей теплоснабжения заказчику сданы небыли, частичная сдача фактически выполненных работ не производилась, в связи с чем, исходя из стоимости выполнения работ, предусмотренной пунктом 2.1 Контракта стоимость неисполненных обязательств на дату совершения административного правонарушения, составляет 79 939 734,72 руб. Кроме того, поскольку плановое начало отопительного периода 2024 - 2025 года на территории <АДРЕС> городского округа с <ДАТА13>, а также, то, что теплоснабжение представляет собой взаимосвязанный контур не завершение работ капитальному ремонту сетей является препятствием для подготовки и испытаний смежных сетей. Так по состоянию на <ДАТА14> подготовлено только 47 % сетей теплоснабжения, одной из причин чего является невозможность проведения гидравлических испытаний из-за незавершенных ремонтных работ. Нарушением сроков выполнения работ по капитальному ремонту сетей теплоснабжения в рамках Муниципального контакта <НОМЕР> от <ДАТА6> повлекло затягивание подготовки к отопительному периоду 2024 - 2025 годов, нарушает жилищные права жителей <АДРЕС> городского округа на бесперебойное теплоснабжение многоквартирных домов и объектов социального назначения, кроме того, предусмотренные работы по восстановлению элементов благоустройства, пешеходных дорожек, автомобильных дорог поврежденных в ходе выполнения работ, восстановление которых предусмотрено условиями Муниципального контракта не выполнено, что в свою очередь нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятные условия проживания, безопасное и беспрепятственное передвижение по пешеходным дорожкам и автомобильным дорогам, чем причинен существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства. <ФИО2> является должностным лицом - директором <АДРЕС> филиала КГУП «Примтеплоэнерго», что подтверждается приказом о приеме на работу от <ДАТА15> В соответствии с приказом генерального директора КГУП «Примтеплоэнерго» от <ДАТА16> <НОМЕР> на директора <АДРЕС> филиала КГУП «Примтеплоэнерго» <ФИО2> возложена обязанность заключения хозяйственных договоров, необходимых для выполнения работ в рамках исполнения контрактов, соблюдения сроков выполнения работ по контрактам и требований к качеству выполняемых работ по муниципальному контракту <НОМЕР> от <ДАТА6> от <ДАТА17> С указанным приказом <ФИО2> ознакомлен <ДАТА16>, о чем свидетельствует его подпись. Таким образом, в действиях директора генерального директора <АДРЕС> филиала КГУП «Примтеплоэнерго» <ФИО2> усматривается признак состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях - действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на выполнение работ для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности. Директор <АДРЕС> филиала КГУП «Примтеплоэнерго» <ФИО2> в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, предоставив письменные объяснения и обеспечив явку своего представителя по доверенности <ФИО3> При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> Представитель по доверенности <ФИО3> в судебном заседании пояснил, что <ФИО2> вину признает, с нарушением согласен. Между тем при назначении наказания просит суд учесть характер совершенного <ФИО2> административного правонарушения, его личность и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельства, отягчающее административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). В качестве смягчающих обстоятельств просит учесть сжатые сроки для выполнения работ по контракту (<ДАТА18> - <ДАТА19>), а также большой объем работ. Кроме того, в ходе выполнения работ предприятие столкнулось с обстоятельствами непреодолимой силы природного характера, а именно с длительным периодом дождей, что подтверждается справкой ФГБУ «Приморское УГМС», в результате чего необходимо было осушать лотки в месте проведения работ, откачивать поступающие и подземные грунтовые воды. Кроме того, в отдельных случаях работам препятствовали действия третьих лиц, а именно - необходимость устранения порыва канализации МУП «<АДРЕС>. Об указанных обстоятельствах <АДРЕС> филиал КГУП «Примтеплоэнерго» неоднократно сообщал заказчику - Администрации <АДРЕС> городского округа (письма <НОМЕР> от <ДАТА20>, <НОМЕР> б/н от <ДАТА21>, <НОМЕР> б/н от <ДАТА22>, <НОМЕР> б/н от <ДАТА16>, <НОМЕР> б/н от <ДАТА22>). при этом права жителей города по получению качественной услуги теплоснабжения нарушены не были. Работы по муниципальному контракту от <ДАТА6> фактически выполнены в установленный срок (<ДАТА19>), получен паспорт готовности <АДРЕС> городского округа к отопительному периоду, отопительный период начат в установленный срок. Кроме того, выполнение работ в срок подтверждается содержанием журналов работ ООО «Комплексные решения» (субподрядчик), а также письмом МКУ «Управление городским хозяйством» <НОМЕР> 2-2-1057 от <ДАТА23> Длительное время заняли мероприятия по проверке качества выполненных работ совместно с представителями заказчика, приемка работ, подготовка исполнительной документации, оформление актов выполненных работ. В соответствии с содержанием предоставленных субподрядчиком - ООО «Комплексные решения» журналов работ был произведен расчет стоимости невыполненных работ (локальные сметные расчеты прилагаются) по состоянию на <ДАТА7> так, 1 этап: стоимость по контракту 11 071 213,92 руб. - 10 925 363,23 руб. (стоимость выполненных работ согласно журналу работ) = 145 850,69 руб. (стоимость невып. работ); 2 этап: стоимость по контракту 24 253 072, 05 руб. - 23 532 990,29 руб. (стоимость выполненных работ согласно журналу работ) = 720 081,76 руб. (стоимость невып. работ); 3 этап: стоимость по контракту 34 007 605, 15 руб. - 27 378 952,30 руб. (стоимость выполненных работ согласно журналу) = 6 628 652, 85 руб. (стоимость невып. работ); 4 этап: стоимость по контракту 10 607 843, 60 руб. - 10 255 334,51 руб. (стоимость выполненных работ согласно журналу) = 352 509,09 руб. (стоимость невып. работ). Общая стоимость невыполненных работ по контракту на <ДАТА19> составила: 145 850,69 руб. + 720 081,76 руб. + 6 628 652, 85 руб. + 352 509,09 руб. = 7 847 094,39 руб. При назначении наказания просит учесть указанные обстоятельства, смягчающие административную ответственность. В судебном заседании помощник прокурора г. <АДРЕС> края <ФИО4> доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал в полном объеме, настаивал на привлечении к административной ответственности. Выслушав лиц участвующих в судебном разбирательстве, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ административным правонарушением признаются действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности, и влекут наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физическою или юридического лица, за которое KoАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Подрядные строительные работы (ст. 740), проектные и изыскательские работы (ст. 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (п. 1 ст. 763 ГК РФ). По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (п. 2 ст. 763 ГК РФ). В силу ст.ст. 432, 766 ГК РФ условие о сроках выполнения работ является существенным условием государственного или муниципального контракта. Согласно ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 95 ФЗ от <ДАТА24> <НОМЕР> "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ст. 34, 95 названного Федерального закона. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 12 ФЗ от <ДАТА25> <НОМЕР> "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от <ДАТА5> <НОМЕР>) государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы, казенные учреждения, иные юридические лица в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с ч. 2 ст. 94 ФЗ от <ДАТА25> <НОМЕР> поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей.
Исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с подрядчиком в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом. Так, в контракт включается обязательные условия о начале и окончания работ предмета контракта, о сроках и месте выполненных работ, о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки (часть 13 статья 34 вышеуказанного Федерального закона). Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, постановлением администрации <АДРЕС> края от <ДАТА4> <НОМЕР>, утверждена государственная программа <АДРЕС> края «Энергоэффективность, развитие газоснабжения и электроэнергетики в Приморскому крае на 2020 - 2027 годы», в целях реализации которой на ремонт коммунальной инфраструктуры <АДРЕС> городского округа в текущем году предусмотрено из бюджета <АДРЕС> края более 312 млн. руб., бюджетом <АДРЕС> городского округа предусмотрено 11 млн. руб. В рамках реализации указанной программы, по результатам проведенного, в порядке предусмотренном Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» электронного аукциона между КГУП «Примтеплоэнерго» и администрацией <АДРЕС> городского округа <ДАТА6> заключён Муниципальный контакт <НОМЕР> (далее - Контракт). В соответствии с контрактом КГУП «Примтеплоэнерго» обязалось выполнить работы по капитальному ремонту сетей теплоснабжения от котельной 2.3: ул. <АДРЕС>, 7-ул. <АДРЕС>, 3, 1 трасса; ул. <АДРЕС>, 22-ул. Луначарского, 21, 3 трасса; от котельной ПАО НСРЗ: ул. <АДРЕС>, 23-ЦТП 2.4; ул. <АДРЕС>, 2-Находкинский <...> (до ул. <АДРЕС>, 9) (пункт 1.4 Контракта). Согласно пункту 2.1 Контракта цена Контракта составляет 79 939 734,72 руб. В силу пункта 3.1 Контракта сроки выполнения работ, предусмотренных пунктом 1.1 Контракта установлены с даты заключения Контракта до <ДАТА7> Работы выполняются в 4 этапа. Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что КГУП «Примтеплоэнерго» работы в рамках контракта в установленные сроки не завершены. По состоянию на <ДАТА19> 1 этап, общая стоимость невыполненных работ по контракту составила 7 847 094,39 руб., что нашло свое подтверждение в журнале ООО «Комплексные решения» (субподрядчик), а также письме МКУ «Управление городским хозяйством» <НОМЕР> 2-2-1057 от <ДАТА23> Согласно приказу КГУП «Примтеплоэнерго» от <ДАТА26> директором <АДРЕС> филиала КГУП «Примтеплоэнерго» назначен <ФИО2>, на которого в соответствии с приказом КГУП «Примтеплоэнерго» от <ДАТА16> <НОМЕР> возложена обязанность заключения хозяйственных договоров, необходимых для выполнения работ в рамках исполнения контрактов, соблюдения сроков выполнения работ по контрактам и требований к качеству выполняемых работ по муниципальному контракту <НОМЕР> от <ДАТА6> от <ДАТА17> С указанным приказом <ФИО2> ознакомлен <ДАТА16>, о чем свидетельствует его подпись. В силу ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно ч. 1 ст. 107 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» виновные в нарушении законодательства <ФИО5> Федерации и иных нормативных актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством <ФИО6> целью заключения договора на проведение капитального ремонта сетей теплоснабжения является обеспечение надлежащего теплоснабжения жителей <АДРЕС> городского округа. Нарушение сроков выполнения работ по капитальному ремонту сетей теплоснабжения может привести к срыву начала отопительного периода и нарушения жилищных прав жителей <АДРЕС> городского округа. Нарушение сроков выполнения работ по капитальному ремонту сетей теплоснабжения в рамках Муниципального контакта <НОМЕР> от <ДАТА6> повлекло затягивание подготовки к отопительному периоду 2024 - 2025 годов, кроме того, предусмотренные условиями Муниципального контракта работы по восстановлению элементов благоустройства, пешеходных дорожек, автомобильных дорог поврежденных в ходе выполнения работ, нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятные условия проживания, безопасное и беспрепятственное передвижение по пешеходным дорожкам и автомобильным дорогам, причиняя существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства. Санкция ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц в виде наложение административного штрафа в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет.
Вина должностного лица - директора <АДРЕС> филиала КГУП «Примтеплоэнерго» <ФИО2> подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, копией муниципального контракта <НОМЕР> от <ДАТА6>, письмом администрации НГО от <ДАТА10> <НОМЕР> 1-31-6266, актом осмотра от <ДАТА8> с фототаблицей, объяснением <ФИО2> от <ДАТА3>, копией приказа КГУП «Примтеплоэнерго» от <ДАТА16> <НОМЕР>,копией приказа КГУП «Примтеплоэнерго» от <ДАТА26> <НОМЕР>-лс, копией должностной инструкции, положением о <АДРЕС> филиале КГУП «Примтеплоэнерго», объяснением <ФИО2>, письмами <АДРЕС> филиала КГУП «Примтеплоэнерго» от <ДАТА20> <НОМЕР>, от <ДАТА21>, от <ДАТА22>, от <ДАТА16>, от <ДАТА22>, информационным письмом ФГБУ «Приморское УГМС» от <ДАТА20> <НОМЕР> 12-2037, письмом МКУ «Управление городским хозяйством» от <ДАТА27> <НОМЕР> 2-2-1057, выписками из журнала работ ООО «Комплексные решения» (субподрядчик), копией паспорта <НОМЕР> 32 готовности к отопительному периоду 2024/2025 гг., локальными сметными расчетами на общую сумму 72 092 640,33 руб., договором подряда <НОМЕР> 12/07/24. Объективных данных, безусловно указывающих на то, что неисполнение условий контракта допущено по независящим от <АДРЕС> филиала КГУП «Примтеплоэнерго», вследствие которых очевидна невозможность исполнения контракта в установленный срок, обществом не представлено. Соглашаясь при заключении муниципального контракта с установленными в нем условиями, подрядчик обязан был проанализировать характер предполагаемых работ, возможные риски, влекущие для него правовые последствия, а также соразмерность объема работ и сроков, отведенных для их выполнения, надлежащим образом организовывать и обеспечивать своевременное и качественное решение задач и выполнение функций, совершать другие действия, направленные на соблюдение установленного срока выполнения контракта. Фактические обстоятельства дела подтверждаются вышеназванными доказательствами, исследованными в судебном заседании. Доказательства по делу не противоречивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями закона, должностным лицом, уполномоченным на вынесение такого постановления, права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены. Мировой судья данные доказательства оценивает в совокупности как относимые, достоверные и достаточные в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Обсуждая вопрос об административном наказании, суд приходит к следующему. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ст. 4.1 КоАП РФ). При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Санкция ч. 2 ст. 7.32 КоАП РФ предусматривает наложение на индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет.
Размер неисполненных в срок обязательств составил 7 847 094,39 руб. На основании ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта <ФИО5> Федерации об административных правонарушениях. В силу части 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта <ФИО5> Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. Судом установлено, что обязательства предусмотренные контрактом <ФИО2> не исполнены в части благоустройства территории на которой проходили основные ремонтные работы, при этом в настоящее время проведение работ по благоустройству не представляется возможным из-за погодных (температурных) условий. Кроме того, указанные обязательства не повлияли на начало отопительного сезона, который согласно паспорту готовности <АДРЕС> городского округа к отопительному периоду начат в установленный срок. Кроме того, суд учитывает признание вины <ФИО2>, а также то обстоятельство, что правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ им совершено впервые. Также принимается во внимание, что совершение административного правонарушения не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия. Судом также учитывается финансовое положение <ФИО2>, наличие несовершеннолетнего ребенка на иждевении. Учитывая данные обстоятельства, суд считает возможным снизить назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 5% от стоимости неисполненных обязательств до 200000,00 руб., применив положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, ввиду необходимости исключения карательной функции назначенного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 4.1. КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - директора Находкинского филиала КГУП «Примтеплоэнерго» ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 рублей. Сумму административного штрафа необходимо перечислить получателю штрафа: номер УИН 0000305800310120253024292, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Департамент по координации правоохранительной деятельности ПК л/с <***>, казначейский счет 03100643000000012000, Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю г. <АДРЕС>, БИК ТОФК 010507002; единый казначейский счет 40102810545370000012, КБК 785 11601073010027140, ОКТМО 05714000, ОГРН <НОМЕР>. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края в течение 10 дней с момента получения его копии через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> края.
Мировой судья <ФИО1>