УИД 31MS0024-01-2023-001812-77

Дело № 5-282/2023/6

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г.Белгород 13 октября 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 6 Восточного округа города Белгорода Сидоренко И.Н. (<...>), с участием ведущих юрисконсультов юридического отдела Отделения по Белгородской области ГУ ЦБ РФ по ЦФО ФИО2, ФИО3, представителя ООО «Белард» Гирюшты С.А., рассмотрев 11 октября 2023 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, в отношении в отношении ООО «Белард», адрес юридического лица: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье Восточного округа г.Белгорода из Банка России в лице Отделения по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (Отделение Белгород) поступили протоколы об административном правонарушении в отношении ООО «Белард» (далее также общество), согласно которым оно совершило административный правонарушения, предусмотренные ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ. Так, согласно протоколу об административном правонарушении от 05.09.2023 № ТУ-14-ЮЛ-23-7291/1020-1 ООО «Белард» нарушило требования пункта 3 статьи 36 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон № 14-ФЗ), регулирующего порядок подготовки внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью, назначенного на 28.04.2023 по требованию участника общества Осипова Л.А. (дело № 5-282/2023/6). Согласно протоколу об административном правонарушении от 13.09.2023 № ТУ-14-ЮЛ-23-7637/1020-1 ООО «Белард» нарушило требования пунктов 1 и 3 статьи Закона № 14-ФЗ к порядку созыва внеочередного общего собрания участников общества, назначенного на 02.03.2023 по требованию Осипова Л.А. (дело № 5-293/2023/6). Согласно протоколу об административном правонарушении от 12.09.2023 № ТУ-14-ЮЛ-23-7549/1020-1 ООО «Белард» нарушило требования пункта 1 статьи 36 Закона № 14-ФЗ к порядку созыва внеочередного общего собрания участников общества, назначенного на 10.02.2023 по требованию Осипова Л.А. (дело № 5-291/2023/6). Определением мирового судьи судебного участка № 6 Восточного округа г.Белгорода от 11.10.2023 указанные дела об административных правонарушениях объединены в одно производство. Объединенному делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Белард» присвоен единый номер 5-282/2023/6. Представители административного органа ФИО2, ФИО3 в судебном заседании поддержали протоколы об административном правонарушении, при назначении наказания полагались на усмотрение суда. Представитель ООО «Белард» Гирюшта С.А. в судебном заседании признал вину общества в совершении административного правонарушения. Вместе с тем полагал, что требование потерпевшего Осипова Л.А. «представить исчерпывающий пакет документов для изучения» и «документов, отражающих текущее финансовое состояние общества…» является неконкретизированным, вводящим в заблуждение относительно истребуемой информации, что повлекло направление ему обществом неполного пакета документов. Действия Осипова Л.А., по мнению представителя ООО «Белард» нельзя признать добросовестными. Со ссылкой на ст. 2.9 КоАП РФ просил признать правонарушение малозначительным, освободить общество от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, поскольку правонарушение каких- либо негативных последствий не повлекло. В случае непризнания судом проавонарушения малозначительным, просил суд применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. В случае невозможности замены административного штрафа на предупреждение просил снизить размер штрафа до 250000 руб. Указал, что ООО «Белард» относится к субъектам малого предпринимательства, включено в состав единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, категория - микропредприятие.

В ходе судебного заседания приобщена письменная правовая позиция представителя ООО «Белард».

Потерпевший Осипов Л.А. в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства (отчет об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 30899387679227), причины неявки суду не сообщил, каких-либо заявлений, ходатайств в суд не направил. Исследовав материалы дела, выслушав представителей Отделения по Белгородской области ГУ ЦБ РФ по ЦФО ФИО2, ФИО3, представителя ООО «Белард» Гирюшту С.А., мировой судья приходит к следующему. В соответствии с пунктом 81 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ Банк России в отношении обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью и их должностных лиц наделен полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ, при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения. ФИО4 (далее также заявитель) обратился в Интернет-приемную Банка России с заявлением о возможных нарушениях ООО «Белард» и его директором требований законодательства Российской Федерации, регламентирующих порядок подготовки и проведения внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью. Заявитель является участником ООО «Белард» с долей участия в его уставном капитале в размере 61,35%, о чем в единый государственный реестр юридических лиц 08.04.2019 внесена государственная регистрационная запись 2193123213204. 10.03.2023 заявителем в адрес Общества посредством АО «Почта России» направлено заказное почтовое отправление (почтовый идентификатор 80112381635125) с требованием от 01.03.2023 о созыве и проведении внеочередного общего собрания участников Общества (далее - Требование), помимо прочих, по вопросу рассмотрения итогов финансово-хозяйственной деятельности Общества за 2019, 2020, 2021, 2022 г.г., январь и февраль 2023 г. В целях подготовки к собранию заявитель просил Общество предоставить ему исчерпывающий пакет документов для изучения финансово-хозяйственной деятельности Общества за 2019, 2020, 2021, 2022 г.г., январь и февраль 2023 г., а также документы, отражающие текущее финансовое состояние Общества и другие документы, имеющие значение по вопросам инициируемого собрания.20.03.2023 Требование получено Обществом и в этот же день Обществом принято решение о проведении внеочередного общего собрания участников 28.04.2023 в 10.30 в форме совместного присутствия участников по адресу: <...>, офис нотариуса ФИО5, с началом регистрации в 10.25. Вопросы, предложенные заявителем в Требовании, определены вопросами повестки дня без вменений и дополнений. 21.03.2023 заказной почтовой корреспонденцией ФИО4 направлено уведомление № 21/03-2023/0/ (почтовыйидентификатор 30801081513479) о проведении внеочередного общего собрания участников Общества с указанием времени, места, формы проведения, времени начала регистрации и повестки дня в соответствии с вышеназванным решением от 20.03.2023, также ФИО4 направлены следующие документы: 1. Уведомление о проведении собрания на 1 л., 2. Бухгалтерский баланс за 2019 г. на 1 л., 3. Бухгалтерский баланс за 2020 г. на 1 л., 4. Бухгалтерский баланс за 2021 г. на 1 л., 5. Бухгалтерский баланс за 2022 г. на 1 л., 6. Отчет директора на 1 л. Письмом от 20.04.2023 за №20/04-2023/01 Общество представило Заявителю следующие документы для подготовки к проведению внеочередного и очередного общих собраний участников, назначенных на 28.04.2023: 1. Бухгалтерский баланс за 2019 год на 1 л. в 1 экз., 2. Отчет о финансовых результатах за 2019 год на 1 л. в 1 экз., 3. Бухгалтерский баланс за 2020 год на 1 л. в 1 экз., 4. Отчет о финансовых результатах за 2020 год на 1 л. в 1 экз., 5. Бухгалтерский баланс за 2021 год на 1 л. в 1 экз., 6. Отчет о финансовых результатах за 2021 год на 1 л. в 1 экз., 7. Бухгалтерский баланс за 2022 год на 1 л. в 1 экз., 8. Отчет о финансовых результатах за 2022 год на 1 л. в 1 экз., 9. Отчет об изменении капитала за 2022 год на 3 л. в 1 экз., 10. Копия протокола № 13/04/2023-01 от 13.04.2023 на 4 л. в 1 экз. Поскольку 28.04.2023 внеочередное общее собрание участников Общества, созванное по Требованию от 01.03.2023 не состоялось, Общество 02.05.2023 направило заявителю заказным почтовым отправлением (почтовый идентификатор 30801083601204) уведомление о проведении повторного собрания с приложениями. В соответствии с пунктом 3 статьи 87 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правовое положение общества с ограниченной ответственностью, права и обязанности его участников определяются ГК РФ и Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон № 14-ФЗ). Пунктом 1 статьи 8 Закона № 14-ФЗ определено право участников общества участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном Законом № 14-ФЗи уставом общества. Участие в общем собрании является единственным способом, доступным участнику общества с ограниченной ответственностью, для реализации права на участие в управлении обществом посредством решения вопросов, относящихся к компетенции данного органа управления. Статьей 32 Закона № 14-ФЗ определено, что высшим органом общества является общее собрание участников общества. Все участники общества имеют право присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений. Общее собрание участников общества. может быть очередным или внеочередным. В соответствии с положениями пункта 1 статьи 35 Закона № 14-ФЗ внеочередное общее собрание участников общества проводится в случаях, определенных уставом общества, а также в любых иных случаях, если проведения такого общего собрания требуют интересы общества и его участников. Согласно пункту 2 статьи 35 Закона № 14-ФЗ внеочередное общее собраниеучастников общества созывается исполнительным органом общества по его инициативе, по требованию совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора, а также участников общества, обладающих в совокупности не менее чем одной десятой от общего числа голосов участников общества. Порядок организации и проведения общего собрания участников Общества регламентирован статьями 36, 37 Закона № 14-ФЗ. Исполнительный орган общества обязан в течение пяти дней (календарных) с даты получения требования о проведении внеочередного общего собрания участников общества рассмотреть данное требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания участников общества или об отказе в его проведении. Согласно статье 36 Закона № 14-ФЗ орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества, и которое должно содержать все необходимые сведения, предусмотренные Законом № 14-ФЗ. Пунктом 2 статьи 36 Закона № 14-ФЗ определено, что в уведомлении должны быть указаны время и место проведения общего собрания участников общества, а также предлагаемая повестка дня. В соответствии с пунктом 3 статьи 36 Закона № 14-ФЗ (в редакции Федерального закона от 16.04.2022 №114-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующей с 01.01.2023) к информации и материалам, подлежащим предоставлению участникам общества при подготовке общего собрания участников общества, относятся годовой отчет общества, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность общества, аудиторское заключение о ней (для обществ, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательному аудиту, либо в случае, если аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности общества назначен общим собранием участников общества), заключение ревизионной комиссии (ревизора) общества по результатам проверки годового отчета и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности общества, сведения о кандидате (кандидатах) в исполнительные органы общества, совет директоров (наблюдательный совет) общества и ревизионную комиссию (ревизоры) общества, проект изменений и дополнений, вносимых в устав общества, или проект устава общества в новой редакции, проекты внутренних документов общества, а также иные информация и материалы, предусмотренные уставом общества. Положение пункта 3 статьи 36 Закона № 14-ФЗ (в редакции, действовавшей по 31.12.2022) требовало представления участникам общества при подготовке общего собрания участников общества, годового отчета общества, заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества и аудитора по результатам проверки годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов общества, сведений о кандидате (кандидатах) в исполнительные органы общества, совет директоров (наблюдательный совет) общества и ревизионную комиссию (ревизоры) общества, проекта изменений и дополнений, вносимых в устав общества, или проекта устава общества в новой редакции, проектов внутренних документов общества, а также иной информации (материалов), предусмотренной уставом общества. Орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны направить им информацию и материалы вместе с уведомлением о проведении общего собрания участников общества, а в случае изменения повестки дня, соответствующие информация и материалы направляются вместе с уведомлением о таком изменении. В соответствии с пунктом 4 статьи 37 Закона № 14-ФЗ общее собрание участников общества открывается лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, или лицом, возглавляющим коллегиальный исполнительный орган общества. Согласно пункту 6 статьи 37 Закона № 14-ФЗ исполнительный орган общества организует ведение протокола общего собрания участников общества. Приведенные положения Закона № 14-ФЗ направлены на обеспечение защиты прав участников общества с ограниченной ответственностью, предусмотренных пунктом 1 статьи 8 Закона № 14-ФЗ, в виде реализации прав участников общества на корпоративное управление и предоставление участникам общества информации о деятельности общества.Уставом Общества, утвержденным 29.03.2019 не предусмотрен порядок созыва общего собрания участников Общества, отличный от установленного Законом № 14-ФЗ. При подготовке проведения внеочередного общего собрания участников общества 28.04.2023, в повестку которого, в том числе, был включен вопрос рассмотрения итогов финансово-хозяйственной деятельности Общества за 2019, 2020, 2021, 2022 г., январь и февраль 2023 г., необходимая информация и материалы участнику Общества Осипову J1.A. представлены не в полном объеме, а именно: вместе с уведомлением о проведения собрания не направлены: а) годовые отчеты Общества за 2019-2022 г.г.; б) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность Общества за 2022 г. Представление Обществом Заявителю письмом от 20.04.2023 № 20/04- 2023/01 для подготовки к проведению внеочередного и очередного общих собраний участников ООО «Белард», назначенных на 28.04.2023, бухгалтерских балансов и отчетов о финансовых результатах за 2019- 2022 г.г., а также отчета об изменении капитала за 2022 г. осуществлено за пределами срока, установленного пунктом 3 статьи 36 Закона 14-ФЗ; годовые отчеты Общества за 2019-2022 г.г. названным письмом также не направлялись. Таким образом, требования пункта 3 статьи 36 Закона № 14-ФЗ, направленные на создание необходимых условий для реализации правомочий участников на участие в общем собрании общества с ограниченной ответственностью, не соблюдены.Далее, 26.12.2022 заявителем в адрес Общества посредством АО «Почта России» направлено заказное почтовое отправление (почтовый идентификатор 12546477023968) с требованием от 25.12.2022 № 2022/05/01 о созыве и проведении внеочередного общего собрания участников Общества (далее — Требование) со следующей повесткой дня: 1. Рассмотрение итогов финансово-хозяйственной деятельности Общества за первые три квартала 2022 г. 2. Решение вопросов по распределению прибыли Общества. 3. Проведение аудиторской проверки Общества за 2019, 2020, 2021 г.г. 4. Рассмотрение вопросов утраты доверия действующего директора ФИО6. В целях подготовки к собранию Заявитель просил Общество предоставить ему исчерпывающий пакет документов для изучения финансово-хозяйственной деятельности Общества за первые три квартала 2022 г., а также документы, отражающие текущее финансовое состояние Общества и другие документы, имеющие значение по вопросам инициируемого собрания. Согласно отчету об отслеживании заказного почтового отправления, полученному на официальном сайте АО «Почта России» в сети Интернет, Требование Заявителя получено Обществом 27.012023. 09.01.2023 Обществом принято решение о проведении внеочередного общего собрания участников 10.02.2023 в 10.00 в форме совместного присутствия участников по адресу: <...>, офис нотариуса <ФИО1>, с началом регистрации в 09.45. Вопросы, предложенные Заявителем в Требовании, определены вопросами повестки дня без изменений и дополнений. 09.01.2023 Обществом подготовлено уведомление № 03/01-23 о проведении внеочередного общего собрания участников Общества с указанием времени, места, формы проведения, времени начала регистрации и повестки дня в соответствии с вышеназванным решением от 09.012023. Уведомление направлено Осипову Л.А. заказной почтовой корреспонденцией 12.01.2023 (почтовый идентификатор30801079602178). Одновременно направлены: 1. Уведомление о проведении собрания на 1 л., 2. Отчет директора на 1 л. Поскольку 10.02.2023 внеочередное общее собрание участников Общества, созванное по Требованию от 25.12.2022, не состоялось, Общество в этот же день направило Заявителю заказным почтовым отправлением (почтовый идентификатор 30801080602860) копию протокола № 10/02/202301. Как указано выше, порядок организации и проведения общего собрания участников Общества регламентирован статьями 36, 37 Закона № 14-ФЗ. По итогам изучения материалов дела установлено нарушение Обществом положения пункта 1 статьи 36 Закона № 14-ФЗ о срокеуведомления Заявителя о проведении внеочередного общего собрания участников не позднее, чем за тридцать дней до проведения такого собрания. О назначенном на 10.02.2023 внеочередном общем собрании участников Общества Осипов Л.А. должен был быть уведомлен посредством направления соответствующего уведомления заказным почтовым отправлением не позднее 11.01.2023 включительно (направлено 12.01.2023). Таким образом, требования пункта 1 статьи 36 Закона № 14-ФЗ, направленные на создание необходимых условий для реализации правомочий участников на участие в общем собрании общества с ограниченной ответственностью, не соблюдены. Также, в Службу по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг - Центр защиты прав потребителей в г. Ростов-на-Дону через интернет-приемную Банка России поступили заявления - обращения Осипова Л.А. (вх. №ОЭ-88275 от 05.05.2023, вх. №ОЭ-88974 от 10.05.2023, вх. №ОЭ-90265 от 11.05.2023, вх. №ОЭ-91949 от 12.05.2023) с приложением по вопросу возможного нарушения ООО «Белард» и его должностным лицом директором ФИО6 требований Закона № 14-ФЗ), касающихся порядка созыва, подготовки и проведения внеочередных общих собраний участников Общества. Из заявлений - обращений Осипова Л.А. следует, что Заявителем по адресу электронной почты общества: mto@prime-logistic.ru и в адрес директора Общества ФИО7 направлены требования о проведении внеочередных общих собраний (от 16.01.2023 исх. №2023/1/01, от 26.01.2023 исх. №2022/05/01, от 19.02.2023 исх. 2022/17/02, от 01.03.2023 исх. № 2022/17/02 по различным вопросам финансово-хозяйственной деятельности общества, относящихся к компетенции общего собрания участников общества и соответствующих требованиям Закона № 14-ФЗ По результатам рассмотрения Требований директором Общества ФИО6 в адрес Заявителя, указанный в списке состава участников ООО «Белард»: 125464, <...>, направлены уведомления о проведении внеочередных общих собраний, а именно: - по Требованию от 16.01.2023 исх. №2023/1/01 - 01.02.2023 направлено уведомление № 01/02-04 о созыве внеочередного общего собрания участников ООО «Белард» на 02.03.2023 в 10-30 с предложенными Заявителем вопросами повестки дня; - по Требованию от 26.01.2023 исх.№2022/05/01 - 10.02.2023 направлено уведомление исх. № 10/02- о созыве внеочередного общего собрания участников ООО «Белард» на 13.03.2023 в 15-30 с предложенными Заявителем вопросами повестки дня; - по Требованию от 19.02.2023 исх. №2022/17/02) - 09.03.2023 направлено уведомление исх. 09/03-01 о созыве внеочередного общего собрания участников ООО «Белард» на 13.04.2023 в 10-30 с предложенными Заявителем вопросами повестки дня; - по Требованию от 01.03.2023 исх. №2022/17/02 - 14.03.2023 направлено уведомление исх. № 14/03-23/02 о созыве внеочередного общего собрания участников ООО «Белард» на 14.04.2023 в 10-30 с предложенными Заявителем вопросами повестки дня. Срок рассмотрения требований Осипова Л.А. о проведении внеочередных общих собраний участников Общества, предусмотренный абзацем 2 пункта 2 статьи 35 Закона №14-ФЗ, не нарушен. 13.03.2023, 13.04.2023, 14.04.2023 определены с учетом положений пункта 3 статьи 35 Закона №14-ФЗ.Вместе с тем, в нарушение требований пунктов 1 и 3 статьи 36 Закона №14-ФЗ, ООО «Белард» в адрес участника Общества Осипова ЛА. в порядке подготовки к проведению внеочередного общего собрания участников Общества в установленный срок не направлено уведомление о проведении внеочередного общего собрания 02.03.2023, информация и материалы, подлежащие представлению участникам Общества по требованию Осипова Л.А. от 16.012023 исх. №2023/1/01 (направлены 01.02.2023 при установленном законом сроке - не позднее 30.01.2023). На основании изложенного имеются достаточные данные, указывающие на наличие в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Белард» нарушений требований пункта 3 статьи 36 Закона № 14-ФЗ к порядку подготовки внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью, назначенного на 28.04.2023, по Требованию участника Общества ФИО4 от 01.03.2023; нарушений требований пункта 1 статьи 36 Закона № 14-ФЗ к порядку созыва внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью, назначенного на 10.02.2023, по Требованию участника Общества Осипова Л.А. от 25.12.2022; нарушений требований пунктов 1 и 3 статьи 36 Закона № 14-ФЗ к порядку созыва внеочередного общего собрания участников Общества, назначенного на 02.03.2023 по Требованию Осипова Л.А. от 16.01.2023 исх. №2023/1/01, т.е. наличие объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ, - нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью. Вина ООО «Белард» в совершении административного правонарушении подтверждается: копиями обращений Осипова Л.А. от 05.05.2023, от 14.06.2023, от 08.02.2023 в Интернет-приемную Банка России о привлечении к административной ответственности ООО «Белард» ; уставом ООО «Белард», в котором зафиксированы, в том числе, требования к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной ответственностью, а также их права и обязанности; выпиской из ЕГРЮЛ; протоколами об административном правонарушении, которые составлены уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; объяснениями защитника Гирюшта С.А., данными в ходе судебного заседания, в которых тот подтвердил факт направления Осипову Л.А. неполного пакета документов для подготовки к проведению внеочередного и очередного общих собраний участников ООО «Белард», назначенных на 28.04.2023, а также факты нарушения установленных законом сроков направления уведомления Осипова Л.А. о проведении внеочередных общих собраний общества 10.02.2023 и 02.02.2023, почтовыми отчетами о направлении указанных уведомлений и документов и другими документами, имеющимися в материалах дела.

Оценив вышеуказанные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к выводу, что они получены без нарушения закона и могут быть положены в основу установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. Действия ООО «Белард» судья квалифицирует по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ - нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

Субъектами административной ответственности за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно за нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью могут являться как физические лица, в том числе должностные лица, имеющие статус единоличного исполнительного органа общества, так и юридические лица. Административное правонарушение совершено умышленно. ООО «Белард» нарушило требования федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью, предвидело наступление последствий и сознательно их допускало. При назначении наказания суд учитывает следующее. Обстоятельств, отягчающим административную ответственность ООО «Белард», суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Белард», является признание вины. Оснований признать смягчающим вину общества обстоятельством поведение потерпевшего Осипова Л.А. не имеется, поскольку отсутствуют доказательства наличие каких-либо противоправных действий с его стороны.

В соответствии с частью 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В рассматриваемом случае оснований, позволяющих признать совершенное обществом административное правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не имеется. С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае совокупности условий, предусмотренных частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается, поскольку ООО «Белард» вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Восточного округа г.Белгорода от 01.02.2023 привлекалось к административной ответственности по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ. Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В силу ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. Установлено, что ООО «Белард» состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, следовательно, в отношении общества подлежит применению часть 2 статьи 4.2.1 КоАП РФ, в связи с чем считаю необходимым назначить административный штраф в размере половины минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать ООО «Белард» (ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей. Обязать ООО «Белард» произвести оплату административного штрафа на расчетный счет: ИНН <***> КПП 312301001 УФК по Белгородской области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Белгородской области, л/с <***>) КБК 823 1 16 1153019000140 р/с <***> кор/с 40102810745370000018 ОТДЕЛЕНИЕ БЕЛГОРОД БАНКА РОССИИ//УФК по Белгородской области г.Белгород БИК 011403102 ОКТМО 1470500 УИН 0376064413149266413097056.Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административ­ного штрафа в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки, предусмот­ренных статьей 31.5 КоАП РФ. В соответствии с частью 1.3-1 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Документ об оплате административного штрафа в добровольном порядке предоставить в канцелярию мировых судей Восточного округа города Белгорода не позднее следующего дня со дня оплаты штрафа (<...>). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по статье 20.25 КоАП РФ, предусматривающий назначение наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Свердловский районный суд города Белгорода (<...>) через мирового судью судебного участка № 6 Восточного округа города Белгорода.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья И.Н.Сидоренко