Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> 54MS0023-01-2023-002940-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 630096, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кабинет 306

Резолютивная часть оглашена <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мотивированное постановление изготовлено <ДАТА2>

Мировой судья 6-го судебного участка Калининского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, и.о. мирового судьи 4-го судебного участка Калининского судебного района г. <АДРЕС> рассмотрев материалы об административном правонарушении по части 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ, в отношении ООО «ПАТП-6» (ОРГН 1115476060864, ИНН <НОМЕР>), зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 90 офис 315, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

Согласно протоколу об административном <НОМЕР> от <ДАТА3> - <ДАТА4> в 10 часов 00 минут в ходе рейдовых мероприятий по адресу г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 271В, проведен надзор в отношении транспортного средства, принадлежащего ООО «ПАТП-6» автобуса НЕФАЗ52993032, с регистрационным знаком <НОМЕР>, категории МЗ, под управлением водителя <ФИО2> (водительское удостоверение 9902 883083) по путевому лицу от <ДАТА5> <НОМЕР>, на котором осуществлялась перевозка пассажиров по маршруту регулярных перевозок <НОМЕР> «Ключ-Камышенское плато-ФИО4». По результатам надзора составлен акт постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА5>, протокол инструментального обследования от <ДАТА5>, протокол осмотра транспортного средства <НОМЕР> от <ДАТА5> Указанный автобус включен ООО «ПАТП-6» в реестр лицензий. <ДАТА4> в 10 часов 25 минут в ходе рейдовых мероприятий по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 271В, проведен надзор в отношении транспортного средства, принадлежащего ООО «ПАТП-6» автобуса НЕФАЗ352992033, регистрационный знак М757ВВКА154, категории М3, под управлением водителя <ФИО3>, по путевому листу от <ДАТА5> <НОМЕР>, на котором осуществлялась перевозка пассажиров по маршруту регулярных перевозок <НОМЕР> «Ключ-Камышенское плато-ФИО4» По результатам надзора составлен акт постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА6>, протокол осмотра транспортного средства <НОМЕР> от <ДАТА5> Указанный автобус включен ООО «ПАТП-6» в реестр лицензий.

В ходе рейда установлены нарушения п.8 Положения о лицензировании, а именно: автобусы НЕФАЗ52993032 и НЕФАЗ352992033 не оснащены аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАС или ГЛОНАС/ GPS , отвечающий требованиям, предусмотренном п. 3 Правил оснащения транспортных средств категории М2,М3, и транспортных средств категории Nиспользуемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>. В ходе проведения постоянного рейда установлено отсутствие навигационной информации от транспортного средства в КИАСК-ТС-РВ, что подтверждается протоколами инструментального обследования, прилагаемых к актам постоянного рейда от <ДАТА6>.

Не заполнены путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со ст. 6 ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (п. «г» п.8 Положения о лицензировании). Путевые листы автобусов не содержат сведений о дате выдачи водительского удостоверения. Действия ООО «ПАТП-6» квалифицированы по ч.3 ст. 14.1.2 Ко АП РФ. В судебное заседание представитель ООО «ПАТП-6» не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении суду не заявлял.

Мировой судья, исследовав материалы дела, находит вину ООО «ПАТП-6» во вменяемом административном правонарушении установленной и доказанной совокупностью следующих доказательств. В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом установлена административная ответственность. Частью 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса. Пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА9> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в соответствии с данным законом лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

В целях указанного закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования. Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от <ДАТА10> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 8 Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановление Правительства РФ "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" от <ДАТА11> N 1616 лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".

Согласно статье 6 Федеральный закон от <ДАТА12> N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство. Согласно пп. "д" п. 8 Постановления Правительства РФ от <ДАТА11> года N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. В соответствии с пунктами 3, 8 Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 2216, транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: а) соответствует требованиям технического регламента; б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система): в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи); в) предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы (пункт 3). По итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации в системе оператором системы оформляется свидетельство в электронном виде и направляется на адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства, размещенный в системе в соответствии с пунктом 6 данных Правил, в течение 24 часов после такой идентификации (пункт 8). Согласно п «б» п.3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА14> N 2216, транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система). Согласно пп.1 п.7 «Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств», утверждённых Приказом Минтранса России от <ДАТА15> <НОМЕР>, при проведении контроля должны быть проверены исправность аппаратуры спутниковой навигации (если обязательность ее установки предусмотрена законодательством Российской Федерации). Судом установлено, что на основании решения о проведении постоянного рейда МТУ Ростехнадзора по СФО <НОМЕР> от <ДАТА16> -<ДАТА4> проведены рейдовые мероприятия. В ходе который при проверке транспортного средства, принадлежащего ООО «ПАТП-6» автобуса НЕФАЗ52993032, с регистрационным знаком <НОМЕР>, категории МЗ, под управлением водителя <ФИО2> (водительское удостоверение 9902 883083) по путевому лицу от <ДАТА5> <НОМЕР>, на котором осуществлялась перевозка пассажиров по маршруту регулярных перевозок <НОМЕР> «Ключ-Камышенское плато-ФИО4».

По результатам надзора составлен акт постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА5>, из которого усматривается что выявлены нарушения в путевом листе отсутствуют сведения о дате выдачи водительского удостоверения, отсутствует навигационная информация от транспортного средства в КИАСК-ТС-РВ.

При проверке транспортного средства, принадлежащего ООО «ПАТП-6» автобуса НЕФАЗ352992033, регистрационный знак М757ВВКА154, под управлением водителя <ФИО3>, по путевому листу от <ДАТА5> <НОМЕР>, на котором осуществлялась перевозка пассажиров по маршруту регулярных перевозок <НОМЕР> «Ключ-Камышенское плато-ФИО4» По результатам надзора составлен акт постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА6>, в котором указаны следующие нарушения: в путевом листе не содержит сведений о дате выдачи водительского удостоверения, отсутствует навигационная информация от транспортного средства в КИАСК-ТС-РВ. Факт совершения ООО «ПАТП6» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтвержден протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА17>, актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА4>, протоколом инструментального обследования от <ДАТА4>, протоколом осмотра транспортного средства <НОМЕР> от <ДАТА4>, копией путевого листа серия АА <НОМЕР> от <ДАТА4>, фотоматериалами, Актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА4>, протоколом инструментального обследования от <ДАТА4>, протоколом осмотра транспортного средства <НОМЕР> от <ДАТА4>, копией путевого листа серия АА <НОМЕР> от <ДАТА18>, выпиской из реестра лицензий по состоянию на <ДАТА19>, сведениями об автобусах лицензиата, выпиской из ЕГРЮЛ, копиями свидетельства о регистрации ТС, копией водительского удостоверения При таких обстоятельствах, оценив исследованные доказательства с учетом правил статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ПАТП-6» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а его вину в совершении данного правонарушения - полностью доказанной.

Действия ООО «ПАТП-6» суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств и приходит к выводу о назначении ООО «ПАТП-6» наказания в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11, 30.3 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать ООО «ПАТП-6» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.

Мировой судья (подпись) <ФИО1> Копия верна Мировой судья Секретарь

Подлинник постановления находится в материалах дела 5- 427/2023-4-4, хранящегося на судебном участке <НОМЕР> Калининского судебного района г. <АДРЕС>