Дело <НОМЕР>
УИД 21MS0029-01-2023-002245-24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> село <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <ФИО1> Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца д. Карабай-Шемурша <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики, зарегистрированного по адресу места жительства: Чувашская Республика, <АДРЕС> район, д. Карабай-Шемурша, ул. <АДРЕС>, д. 49, Главы крестьянского (фермерского) хозяйства, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***>, юридический адрес: Чувашская Республика, <АДРЕС> район, д. Карабай-Шемурша, ул. <АДРЕС>, д. 49,
установил:
<ДАТА3> в отношении Главы крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - Глава КФХ) <ФИО2> должностным лицом Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <АДРЕС> Республике (далее - Чувашстат) составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Согласно протоколу <ФИО2>, являясь Главой КФХ, в нарушение представления Чувашстат о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, <НОМЕР> от <ДАТА4> в месячный срок со дня получения представления, то есть до <ДАТА5> не сообщил в Чувашстат о результатах рассмотрения данного представления с указанием мер, принятых для устранения причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, судебное извещение возвращено с отметкой об истечении срока хранения, в связи с чем на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица. Изучив протокол об административном правонарушении и имеющиеся в деле письменные доказательства, прихожу к следующему. Статья 19.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Статьей 29.13 КоАП РФ закреплено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (часть 1). Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (часть 2). В силу статьи 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. К должностным лицам отнесены также руководители и работники иных организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей <ФИО2> является Главой КФХ, сведения об этом внесены <ДАТА6> Как следует из материалов дела, <ДАТА4> заместителем руководителя Чувашстат <ФИО4> Главе КФХ <ФИО2> внесено представление <НОМЕР> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которым на него возложена обязанность рассмотреть и принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, направленные на предупреждение аналогичных и новых административных правонарушений, в течение одного месяца со дня получения представления сообщить о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в письменной форме.
Данное представление направлено по месту жительства Главы КФХ <ФИО2> заказным письмом с уведомлением <ДАТА7>, <ДАТА8> почтовое отправление возвращено в связи с истечением срока хранения и передано на временное хранение.
Таким образом, с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», представление считается доставленным. Глава КФХ <ФИО2> по представлению заместителя руководителя Чувашстат <ФИО4> <НОМЕР> от <ДАТА4> меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в срок до <ДАТА5> не принял, соответствующую информацию в Чувашстат не сообщил. Доказательств обратного суду не представлено. Оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, прихожу к выводу о доказанности вины должностного лица - Главы КФХ <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП РФ, поскольку по его вине имело место нарушение: непринятие по представлению должностного лица Чувашстата, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Вина должностного лица Главы КФХ <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, постановлением заместителя руководителя Чувашстат <ФИО4> <НОМЕР> по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания от <ДАТА4>, представлением заместителя руководителя Чувашстат <ФИО4> <НОМЕР> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, от <ДАТА4>, сопроводительным письмом от <ДАТА7> <НОМЕР> о направлении представления в адрес Главы КФХ <ФИО2>, сформированным официальным сайтом Почты России отчетом об отслеживании почтового отправления - представления Чувашстат от <ДАТА4> в адрес Главы КФХ <ФИО2>, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и другими материалами дела.
Бездействие должностного лица - Главы КФХ <ФИО2> квалифицирую по статье 19.6 КоАП РФ как непринятие по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Санкция статьи 19.6 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.1-29.12 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать Главу крестьянского (фермерского) хозяйства <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
наименование получателя платежа - УФК по <АДРЕС> Республике (Государственная служба <АДРЕС> Республики по делам юстиции, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет получателя 03100643000000011500 в Отделение - НБ Чувашская Республика <АДРЕС> России//УФК по <АДРЕС> Республике г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, <НОМЕР> кор./сч. банка получателя платежа 40102810945370000084, КБК 81811601193019000140, ОКТМО 97547000, УИН 0411494621002950027320234, наименование платежа: Дело <НОМЕР>, Судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики, статья 19.6. Квитанцию об уплате штрафа представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6. В силу частей 1 и 2 статьи 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в силу положений части 1 статьи 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья <ФИО6>